反對派攻擊兩辦圖去中央化

■反對派議員拉布阻撓，內會至今仍未選出正副主席。 資料圖片

政界：「無權論」誤導公眾 製造港與祖國分離「理論基礎」

國務院港澳辦、中聯辦本月13日分別發表聲明，譴責反對派議員為了謀取政治私利，罔顧公眾利益，採用卑劣手法癱瘓立法機關運作。對此，反對派近日一再歪曲抹黑，聲稱兩辦「無權干預」香港事務。有政界人士指出，「兩辦無權論」是將香港視為「獨立的政治實體」，無視中央對香港有全面管治權及對基本法的實施有憲制的監督權，其目的就是「去中央化」，企圖造成「中央權力不及香港」的誤解，並以此構成香港與祖國分離的「理論基礎」，必須揭露反對派的惡毒誤導。

全國僑聯副主席、中國和平統一促進會香港總會理事長盧文端今日在香港文匯報撰文《「兩辦無權論」實質是去中央化製造分離》（全文見A12），指出中聯辦發言人接受媒體查詢的談話，清楚講明兩辦依據中央授權履行職責，有權力也有責任對香港事務發言發聲，當中有兩點論述，一是香港特區享有的高度自治權，包括立法權，均來源於中央授權，中央作為授權者，對於香港特區的高度自治權擁有監督權；二是兩辦是中央授權專責處理香港事務的機構，有權代表中央政府行使監督權。他說，兩辦行使監督權，不僅是履職盡責的需要，也是憲法和基本法賦予的權力。

盧文端：兩辦事實具監督權

盧文端並指︰「事實上，自香港回歸以來，港澳辦和中聯辦（包括當年的新華社香港分社），一直都有就涉及中央與特區關係事務、基本法正確實施、政治體制正常運作和社會整體利益等重大問題，行使監督權，公開表達關注，表明嚴正態度。這早已是香港社會眾所周知的事實。」

他批評，反對派的「兩辦無權論」是「十分惡毒的誤導」，其目的是「去中央化」，在憲制理解上造成「中央權力不及香港」，「這將是將香港與祖國分離的理論基礎，必須予以揭露。」

他又指出，基本法第十二條明確規定香港直轄於中央人民政府，兩辦就是中央人民政府管轄香港的部門，「試問，如果港澳辦和中聯辦不是管轄香港的部門，那麼，由什麼中央部門來執行中央人民政府管轄香港的權力？」他認為，中聯辦發言人今次清楚講明「兩辦」有權代表中央政府行使監督權，不僅是為「兩辦」履行職責「正名」，而且是要避免社會民意被反對派的「干預論」所誤導。

馮煒光：港權力源中央授權

前新聞統籌專員馮煒光昨日亦撰文《「兩辦」無權論其實是倡議「去中央化」》，批評縱暴派所謂「兩辦無權論」，是十分惡毒的誤導，目的是「去中央化」，在憲制理解上造成「權力不及香港論」，這是把「香港分離出中國」的理論基礎，等於把香港變成一個「以高度自治為名，完全自治或獨立為實」的政治實體，「這等同不承認香港的高度自治權是源自中央授權，目的是不承認中央人民政府對香港的全面管治權。」

曾為基本法諮詢委員會委員的馮煒光指， 當時基本法起草委員會明確表示香港特區的一切權力皆源自中央授權，「中央人民政府和香港特區是授權和被授權的關係，因此授權方完全有權監督授出的權力的執行情況，並在出現不正常情況時，予以監督糾正。 」

他指出，過去大半年反對派在立法會內務委員會拉布，開了15次會議仍然選不出主席，內會「空轉」致法案積壓未能處理，「既然立法會出現了不正常情況，嚴重影響香港特區的運作，有害民生福祉，中央人民政府絕對有權透過『兩辦』來監督及要求立即予以糾正。」

對於自恃主持選舉身份而拖延內會進程的公民黨立法會議員郭榮鏗，日前仍對兩辦異常輕藐地說「慳啲喇」，馮煒光批評︰「這樣挑戰中央人民政府權威，視中央人民政府如無物的表現；相信 14億人民和香港絕大部分市民都熱切期待郭榮鏗為此『埋單』，付出重大政治代價！正義只會遲到，不會缺席！」

■香港文匯報