■駱惠寧提出維護國安的3要點。 視頻截圖

駱惠寧提3要點：建設制度 堅守法治 齊心衛港

昨日是國家第五個「全民國家安全教育日」，因應近日疫情形勢，「香港願景計劃」今年特別推出專題網站，全程在網上舉行。全國政協副主席董建華和梁振英、香港特區行政長官林鄭月娥、中聯辦主任駱惠寧、全國人大常委會香港基本法委員會副主任譚惠珠應邀為活動致辭。香港特區政府財政司司長陳茂波、食物及衛生局局長陳肇始、保安局局長李家超、警務處處長鄧炳強、中國工程院院士鍾南山，及全國港澳研究會副會長劉兆佳等嘉賓分別圍繞「止暴制亂」、反「港獨」、「黑暴」、「攬炒」及防控新冠肺炎疫情等主題作專題演講。研討會由「香港願景計劃」召集人曾鈺成致開幕辭。

駱惠寧在致辭中強調，維護國家安全需要良好的制度環境、法治環境、社會環境。在香港回歸祖國的近23年裡，國家安全始終是突出短板，要盡快在維護國家安全的法律制度和執行機制層面下功夫；對任何危及香港法治根本的行為，我們都應當零容忍；全社會都應行動起來，營造有利於同各種危害香港安定和國家安全的行為作鬥爭的社會輿論環境。當前，要同心抗疫，反對「攬炒」。只要人人盡責，共同築城，就能戰勝各種風險挑戰。 

董建華：疫暴威脅穩定 國安教育迫切

全國政協副主席董建華昨日為「全民國家安全教育日」活動致辭，指近年來的社會動盪和疫病打擊，嚴重地威脅國家安全和社會安定，可見進行全民國家安全教育的重要性和迫切性。

董建華表示，「全民國家安全教育日」網上活動的舉辦是十分及時和切合需要，因近年來的社會動盪和疫病打擊，嚴重地威脅國家安全和社會安定，可見進行全民國家安全教育的重要性和迫切性。

他認為，在特區政府及中聯辦支持下，香港政策研究所香港願景計劃連續兩年舉辦「全民國家安全教育日」活動推廣相當成功，例如研討會及展覽活動，幫助了不少香港人了解總體國家安全觀的概念如何與香港的安定繁榮息息相關。

梁振英：維護政治安全 港須醒覺警覺

全國政協副主席梁振英在昨日致辭中指出，香港回歸祖國前，英國和美國都不重視香港反對派，但回歸後香港反對派卻在英美登堂入室，原因是他們已經變成英美對華較勁的一隻棋子。他強調，國家安全的要害是政治安全，而政治安全的關鍵是人民的醒覺和警覺。

梁振英表示，「香港人國家觀念薄弱」這句說話有兩重意思，一是關於個人和國家關係的觀念，二是對國際關係的觀念。兩者之間，他認為香港人對國際關係的觀念尤其薄弱。

國家觀念薄弱 忽視英美棋子

他解釋，在國際關係問題上，不少香港人以為回歸後香港和外國的關係，和回歸前在英國人管治下沒有區別。因此，沒有人理會美國和其他西方國家與香港反對派關係在回歸後發生的重大和根本變化，更沒有人理會這些變化造成的國家安全問題。

梁振英舉例說，香港回歸祖國前，英國和美國都不會重視香港反對派，但回歸後香港反對派可以在英美登堂入室，原因就是他們已經變成英美對華較勁的一隻棋子，更點名以壹傳媒集團創辦人黎智英為例，指去一次美國，就能得到副總統、國務卿和國家安全事務顧問先後接見，「至今沒有人提出黎智英是中國人、英國人或是美國人這個問題。」

他認為，在今天中美關係的大背景下，香港社會對這種現象無動於衷，很值得大家深思。實際上，國家安全的要害是政治安全，而政治安全的關鍵是人民的醒覺和警覺。由於，香港是中國最開放、最自由、最國際化而同時是高度自治的城市，因此作為中國的軟肋來說，是「不二之選」。

因此，設立「全民國家安全教育日」，在全國都很有必要，在香港更有必要，且重點更要突出「全民」和「教育」。梁振英表示，「全民」必須有普及性，不應曲高和寡；「教育」必須有針對性，不能言過飾非。他希望，能夠將有針對性、有爭議性的工作做到深入民間、深入民心。

鍾南山：港戰疫措施佳 勝利指日可待

生物安全牽涉到社會穩定和經濟發展的問題，對人體健康和社會穩定有很大影響。國家衛健委高級別專家組組長、中國工程院院士鍾南山在短片中表示，香港應對新冠肺炎疫情的防疫措施做得相當不俗，並呼籲港人繼續保持社交距離，相信只要及早發現患者和追蹤密切接觸者，香港會在疫情上取得勝利，市民恢復正常工作指日可待。

鍾南山表示，今次是大型群體疫情事件，新冠病毒的傳染系數為3至3.5，即平均1人可傳染3人，速度較沙士及中東呼吸綜合症都高，死亡率亦較流感高10倍至20倍。

他強調，盡早發現感染者，並做好密切接觸者的追蹤監測工作很重要，確診者在出現病徵首三四天日，其體內的病毒載量最高，若未盡早隔離，可造成大規模社區擴散。

鍾南山指出，雖然意大利等西方國家採取封城措施，惟當地人民未有減少社交接觸，導致確診及死亡人數與日俱增，反觀港人汲取沙士時期的經驗，對今次疫情非常警惕。特區政府及衛生機構較早已採取行動，市民亦自覺防疫，目前香港的死亡率約0.04%，在全世界屬低水平，但目前的最大問題來自亞洲以外的地方，香港作為國際化城市，不能輕視輸入個案，並呼籲港人繼續警惕，以免疫情死灰復燃。

曾鈺成：審視公衛短板 關係生物安全

香港政策研究所副主席、「香港願景計劃」召集人曾鈺成在開幕致辭時表示，主辦方過去兩屆的「全民國家安全教育日」均成功舉辦研討會，今屆活動雖然受新冠肺炎疫情影響，但他們亦透過互聯網提高市民對國家安全的意識。他特別提到國家主席習近平在今年2月的中央全面深化改革委員會第十二次會議中，提出把生物安全納入國家安全的體系，並要加緊《生物安全法》的立法工作，因此今屆活動將集中在公共衛生安全方面。

曾鈺成指出，目前社會最關注防疫問題，國防部新聞發言人上月初曾說，當前的疫情更突顯生物安全的重要性，所以國家將盡快推動出台《生物安全法》，加快構建國家生物安全法律法規體系、制度保障體系。社會在疫情下最關注的是公共衛生安全有什麼缺陷和不足，這才是目前生物安全最重要的問題。

葉國華：須自覺護港 防外力利用

香港政策研究所主席葉國華表示，香港作為「一國兩制」下的國際開放城市，處於國家的最前線，惟「樹欲靜而風不息」，任何帶有敵意的外方，都必定利用香港來破壞中國的安全，故港人應自覺保護香港的繁榮安定，並維護國家安全與發展。

他認為，港人過去廿二年的表現不夠理想，但「亡羊補牢，未為晚也」，相信只要港人有更強的意識和更積極的行動，就能捍衛國家安全與社會穩定。

譚惠珠：反中央顯性化 完善法律遏止

維護國家領土完整是維護國家安全的重點。香港特區基本法委員會副主任譚惠珠指出，香港回歸祖國近23年，一些隱蔽反對「一國兩制」及對抗中央政權的行為逐漸顯性化，浮現各式各樣危害國家安全的行為，特別是近年出現的違法「佔中」、「港獨」分子參選立法會和區議會選舉，及去年開始的反修例示威等。

譚惠珠指出，有跡象顯示外部勢力滲透香港政治活動，有國家甚至動用其國內立法手段，干預香港事務和中國內政，這些舉動都與國家主席習近平提及的「三條底線」有所觸碰。過往特區政府在未完成基本法第二十三條立法的情況下，仍按現有法律規範維護社會穩定，遏止鼓吹「港獨」的非法行為，但為了國家安全、港人福祉和長治久安，必須完善維護國家安全的法律制度和執行機制，因此港人應支持特區政府完成基本法第二十三條立法的憲制責任。

劉兆佳：外力當港棋子 國家有力應對

外部勢力近年滲透香港，掀起大規模的暴亂事件，不斷對中國的國家安全構成威脅。全國港澳研究會副會長劉兆佳在接受網站訪問時表示，以美國為首的西方國家忌憚中國崛起，聯同香港本地激進的敵對勢力策劃動亂，企圖令香港淪為對付中國的棋子，故需強化港人對國家安全的意識，避免被外力利用，並相信中央有足夠的能力、手段、法律和權力來應對任何危害「一國兩制」和利用香港危害國家安全的事態。

劉兆佳表示，過去美國認為香港可扮演一個推動中國走向和平演變的角色，並令中國支持以美國為首的國際秩序，但隨着中國崛起，美方發現香港不僅無法達到他們預期的功能，反而讓中國變得更強大，因此美國等西方國家推動反修例示威，試圖削弱香港在中國發展過程中的價值，此舉不但損害港人利益，亦讓香港逐步構成對中國國家安全的威脅。

他坦言，新冠肺炎疫情讓中國在國際形勢中愈趨不利，因為今次疫情暴露西方國家的制度漏洞，顯示其領導人缺乏承擔，美國擔心中國日後在某些方面會取代其國際領導地位，因此更敵視中國。港人必須關注國際形勢，知悉國家安全正面臨嚴峻威脅，避免被外力利用。

對不少人擔心反對派會癱瘓特區政府，令香港淪為危害國家安全和顛覆政權的基地，劉兆佳強調，香港並非一個獨立國家，中央作為「一國兩制」的最後責任人，有足夠的能力、手段、法律和權力來應對任何危害「一國兩制」和利用香港危害國家安全的事態。

建制派：二十三條立法 堵國安漏洞

民建聯主席李慧琼：「一國兩制」有制度優勢，但絕不能成為國家安全的缺口。在修例風波期間，有香港立法會議員到外國要外國政府干預本港事務，反映國家安全存在漏洞，特區政府有責任維護國家安全，考慮包括就基本法二十三條立法以堵塞漏洞。

工聯會會長吳秋北：國家安全不僅關乎國家的興亡，還關係到每個市民的安身立命，所以，一定要維護好國家安全。由於香港沒有經過脫殖洗禮，國家安全意識不強，加上近年「顏色革命」威脅，更加需要加強國家安全教育。香港絕對不能成為國家安全的一個漏洞，因此，二十三條立法刻不容緩。

新民黨主席葉劉淑儀：相信，大家都會同意要令香港「繁榮」，必先要「安定」，特別是目前世界形勢日趨複雜，香港要面對四面八方的重大挑戰，加上現在疫情肆虐，更需要龐大力量推動社會重新出發。故此，國家對香港的支持便顯得更加重要，而「國家安全」正是當中最重要的磐石。

駱惠寧提出維護國安的3要點

良好的制度環境

香港回歸祖國近23年，國家安全始終是突出短板。要盡快在維護國家安全的法律制度和執行機制層面下功夫，該制定的制定，該修改的修改，該激活的激活，該執行的執行，決不能讓香港成為國家安全的風險口

良好的法治環境

侵蝕法治的「蟻穴」得不到清除，摧毀的將是國家安全的「大壩」，損害的將是全體香港市民的福祉。對任何危及香港法治根本的行為，我們都應當零容忍

良好的社會環境

必須把防禦前移，建之於端，防範於未然。每一位香港市民都應做文明的守護者、法治的維護者、進步的推動者。當前要同心抗疫，反對「攬炒」

 ■香港文匯報