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這次中國和世衛組織的合作,堪稱典範

更新時間:2020-03-23 16:15來源:網絡作者:@nanncy人氣:1400

新型冠狀病毒引發的肺炎(Covid-19)疫情在中國爆發後,中國采取了強有力的預防和控制措施。通過封城、追蹤病毒感染者的密切接觸人群、積極收治所有患者,中國不僅在國內抑制住了疫情的蔓延勢頭,而且還延緩了病毒的國際傳播,為各國的抗疫準備工作創造了更加寬裕的“時間窗口”。

對此,世界衛生組織贊揚稱,中國政府所采取的措施為各國政府抗擊跨國傳染性疾病的工作確立了新的標準。

 這次中國和世衛組織的合作,堪稱典範

上海外國語大學國際關系副教授、全球治理研究中心副主任、中國論壇專家湯蓓2020年3月11日在香港英文媒體《南華早報》網站發表評論文章:《中國已積極與世衛組織合作抗擊新冠疫情,現在其他國家也應該行動起來》

然而,即便有中國為各國提供的“時間窗口”,疫情還是於2月下旬在壹些國家爆發了,韓國、意大利和伊朗的情況尤為嚴重。中國與世衛組織之間的合作是如何幫助全球抗擊新冠疫情的?隨著全球疫情進入新的發展階段,中國應如何進壹步與各方展開合作?在我看來,中國應支持世衛組織在世界各國預防和控制傳染性疾病跨國傳播的工作中扮演更加核心的角色。

首先,中國履行了《國際衛生條例》(International Health Regulations,是壹部具有普遍約束力的國際衛生法,該條例要求各締約國應發展、加強和保持其快速有效應對國際突發公共衛生事件的應急核心能力——觀察者網註)所確定的義務。武漢市於2019年12月31日報告了幾起與壹種神秘疾病有關的病例,而世衛組織駐華代表處當天就獲得了相關報告。中國科研人員於1月7日分離出了新型冠狀病毒的毒株並在幾天後公布了該病毒的基因序列,這為各國就該病毒展開全球科研合作奠定了基礎。此外,中國還邀請世衛組織專家訪問了包括武漢在內的5座城市,以便世衛組織了解實際情況並就如何遏制新冠疫情在全球的擴散展開研究。與壹些國家在分享數據時的遲緩相比,中國在疫情信息的公開透明方面做得是非常出色的。

其次,中國鞏固了世衛組織作為壹個全球性協作機構的角色。該組織總幹事譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)稱:“在世界衛生組織為各國提供以事實為基礎的建議時,中國的數據具有重要價值”。此外,中國還為世衛組織專家報告中的流行病學調查做出了貢獻。值得壹提的是,中國國務院新聞辦公室於3月4日用英文舉行了壹場新聞發布會,幾位壹線的中國醫學專家在會上介紹了中國醫學界在應對新冠病毒時所采取的壹些手段。

第三,在向各國提出政策建議之前,世衛組織從中國的疫情防控措施中獲得了有益的參考。隨著疫情得到控制,中國政府所采取的措施的有效性獲得了證明。當然,這並不意味著其他國家也必須采取封城、強制性隔離等措施或完全復制中國的做法。不過,壹些基本原則和經驗教訓還是值得各國參考的。在應對如此大規模的公共衛生挑戰時,作出政治承諾是必須的,以為自己可以獨善其身的錯誤想法將對全球抗擊疫情的努力造成破壞。不過人們已經欣喜地看到,許多國家正在進行社會動員以阻擊疫情的擴散。在最新發布的國際旅行建議中,世衛組織指出,有效的疫情控制措施包括“對疫情進行積極監測以做到早發現、早隔離”,而從受影響地區返回的旅行者“應進行為期14天癥狀的自我監測”。

不可否認的是,隨著新冠疫情在中國以及世界各地的蔓延,情況變得更加復雜了。在我個人看來,在世衛組織的框架內,各國可以通過三種方式促進國際合作的開展。

首先也是最重要的壹點是,各國應與世衛組織分享自己的數據和經驗(尤其是如何預防和管理輸入性病例方面的經驗)。中國各地已經報告了數十起輸入性病例。當然,由於在國外旅行、居住的中國公民的數量十分龐大,這並不令人感到意外。中國還應該遵照世衛組織最新的指導性建議強化輸入性病例的管控措施並繼續參與就抗擊新冠病毒而展開的全球性討論。在當今這個全球化的時代,進行全球性合作是解決問題效果最好、成本最低的壹種方式。

第二,中國可以進壹步加強與鄰國之間的醫療合作以對世衛組織抗擊疫情的全球性努力提供支持。中國在地區醫療合作方面有著牢固的基礎和豐富的經驗。例如,中國和湄公河流域國家在瘧疾和登革熱跨境聯防聯控方面已經進行了多年合作;在金磚國家合作機制、上海合作組織、中非合作論壇以及中國和阿拉伯國家合作論壇等多邊組織和機制中,醫療合作也已被囊括其中;在“壹帶壹路”倡議中,共建“健康絲綢之路”也是其中壹項內容,各參與國可以通過這個平臺在醫療領域加強合作;此外,中國已經承諾將與東盟國家就共同抗擊新冠疫情展開密切合作。

第三,中國公司通過科技創新對抗擊疫情做出貢獻。例如,在西非地區爆發埃博拉疫情時,中國冰箱制造商澳柯瑪公司就推出了能夠在電力短缺的情況下低溫保存疫苗的設備,這使得人們能夠在非洲的酷熱中安全地存儲疫苗。在此次抗擊新冠疫情過程中,中國公司也推出了壹些能夠避免人際接觸、防止病毒擴散的技術:如用無人汽車配送物資、用機器人給醫院消毒、用無人機對人群進行熱成像掃描等。如果能夠完善此類技術,中國便能夠幫助其他發展中國家的醫療衛生系統獲得改善。

面對當前這壹全球性的公共衛生挑戰,世界各國比以往任何時候都更加需要壹個強大而有效的世界衛生組織。缺乏重視、單邊主義或政治攻擊都會侵蝕國際合作的基礎。中國已經在支持世衛組織方面扮演了引領性角色,而且中國應繼續對世衛組織做出貢獻。國際社會需要重視世衛組織早在2007年就表達的壹個觀點——在國際公共衛生領域采取集體性行動能夠為全人類構建壹個更加安全的未來。全球各國應該意識到,大家都在同壹條船上,我們應該互相幫助共渡難關。

(觀察者網馬力譯自2020年3月11日香港英文媒體《南華早報》網站)



(來源:网络)

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