「戰“疫”說理」疫情折射美國“人權保護”雙重標準

2020年3月13日，中國國務院新聞辦公室發表《2019年美國侵犯人權報告》，以客觀、詳實數據和大量例證揭露美國“人權保護”虛偽面目和雙重標準。壹直以來，美國樂於站在人權高地並自詡“燈塔”，將與其人權價值觀和意識形態不符的國家視為“異類”，並進行肆意批判。但越來越多的發展中國家和新興經濟體，甚至部分歐洲國家也逐漸清楚的認識到美國在人權保護上的霸權主義行徑和雙重標準。

諷刺的是，在全世界攜手抗擊新型冠狀病毒疫情的重要關頭，美國的“燈塔”似乎照亮了自身社會的陰暗——政府對民眾安全等基本權利的保障缺失、種族主義等。《紐約時報》曾同時刊文評論中國和意大利封城政策，展現了赤裸裸的雙重標準。事實上，以“推動世界人權保障”為目標的美國政府已成為國際人權保護體系的攪局者：自2018年1月起，美國政府已不再回復聯合國人權特別報告員發出的多份來文，也沒有接受其進行國別訪問的要求。同年，美國退出聯合國人權理事會，並減少對整個聯合國的財政支持。2019年，美國政府亦退出了美洲人權委員會（Inter-American Commission on Human Rights）。同年7月，美國國務院宣布成立天賦權利委員會（Commission on Unalienable Rights），其目的在於縮減國家對於國際公認之基本人權保障提供的支持，並努力單方面使用與國際人權法相悖的內涵重新定義人權概念，當中包括剝奪對婦女等弱勢群體免受歧視的保護。

在當前新冠肺炎疫情已被世界衛生組織定義為“國際關註的突發公共衛生事件”，並於3月11日宣布構成“全球性大流行病（pandemic）”的大背景下，美國政府引發全球輿論和網民“差評”，如美國疾控中心以“不會感染”為借口，拒絕對穿著防護設備但已出現感染癥狀的護士進行病毒檢測。同時對世界衛生組織發放的檢測試劑盒棄之不用，自行研發試劑盒但隨後被證實具有缺陷，導致其整月檢測停滯，無法對感染者進行有效區別和救治。另外，檢測方法低效、費用高昂、信息不透明等問題亦被民眾甚至官員詬病，甚至曾為維護資本市場平穩而停止更新接受檢測人數和檢測呈陽性患者的重要數據。

在對外政策上，仍不忘彰顯“美國第壹”，以“言論自由”為借口，利用此次疫情煽動種族敵對情緒，此舉實與《聯合國憲章》和《世界人權宣言》精神相背離，挑戰國際人權法原則，並已擊穿《公民權利和政治權利國際公約》《經濟、社會、文化權利國際公約》《消除壹切形式種族歧視國際公約》《美洲人權公約》等壹系列國際和區域性人權公約均奉為圭臬的“平等與不歧視”原則。

應當說，疾病壹直伴隨著人類的發展，特別是傳染病對人類產生極大威脅，而對於此次的新冠病毒疫情來說更是對國際社會國家治理提出新的挑戰。反觀中國政府的抗疫實踐，始終強調把人民的生命安全和健康放在第壹位，其果斷措施最大限度保障了人民群眾的健康，有效制止了疫情蔓延，實現了“以人為本、生命至上”的人權保護的核心要義。同時積極向世界衛生組織和相關國家通報有效疫情信息，展現了“負責任大國”的態度。近日，中國派出醫療隊赴意大利提供醫療援助，並組織專家多次參加網絡醫學討論會分享由新冠病毒導致肺炎的治療方案，開展國際合作。中國的抗疫措施極大地遏制了疫情在全球蔓延，受到國際社會普遍積極評價。

作者：中國政法大學人權研究院助理教授　楊博超