鄧中華：把維護國家安全作為貫徹落實「一國兩制」的核心要義

國務院港澳事務辦公室副主任鄧中華致辭。全媒體記者李湃豐 攝

大公文匯全媒體報道：由香港政策研究所舉辦的「全民國家安全教育日香港研討會」今日（15日）舉行。國務院港澳事務辦公室副主任鄧中華致辭表示，要把維護國家安全作為貫徹落實「一國兩制」的核心要義。近年香港出現衝擊「一國兩制」底線，損害香港繁榮穩定的違法行為，嚴重危害「一國兩制」，必須以零容忍態度依法處理。

以下為鄧中華致辭全文：

尊敬的董建華副主席，林鄭月娥行政長官，王志民主任，黃衛副部長，曾鈺成先生，各位嘉賓，各位朋友，大家早上好。

非常榮幸獲邀出席第二屆「全民國家安全教育日香港研討會」。上個世紀80年代、90年代，我曾作為中英聯合聯絡小組中方代表處的工作人員，在香港工作和生活過若干年，並有幸參加了香港回歸的交接儀式。香港回歸以來，經濟繁榮，社會穩定，市民安居樂業，香港取得如此驕人的成績，歸功於特區政府和香港市民的共同努力，歸功於國家的大力支持，同時也與今天研討會要探討的主題密不可分，那就是維護國家安全。剛才林鄭月娥行政長官和王志民主任分別從香港和國家角度，對維護國家安全作了精彩的闡述，我深受啟發。我也想借此機會就認識和維護國家安全，談幾點想法，與大家分享。

第一，要全面準確認識總體國家安全觀。針對新時代國家安全工作，習近平主席提出了堅持總體國家安全觀的要求，即必須堅持國家利益至上，以人民的安全為宗旨，以政治安全為根本，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，堅決維護國家主權、安全和發展利益。當前，國家安全的內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要複雜，安全問題早已超出了傳統的政治、軍事、外交等範疇，涵蓋了經濟、金融、文化、科技、生態、網路等各領域，安全問題的聯動性也更加突出，各種安全問題相互交織，相互作用，牽一髮而動全身。安全問題離我們每個人並不遙遠，實際上存在於我們的學習、工作、生活的方方面面，與我們的日常生活息息相關。我們要提高對國家安全重要性、緊迫性的認識，增強防範危害國家安全行為的意識，建立維護國家安全的命運共同體。

第二，要把維護國家安全作為貫徹落實「一國兩制」的核心要義。香港回歸祖國21年多來，之所以能有效地應對各種挑戰，保持長期的繁榮穩定，最關鍵的一點，就是堅決貫徹「一國兩制」的方針。我們這裏講的「一國」並不是一個抽象的概念，不是在香港特別行政區之前，加上中華人民共和國，就算做足了「一國」的功夫。「一國」具有豐富的內涵，維護國家主權、統一和領土完整，維護國家的安全，是「一國兩制」題中的應有之意、必有之意，是在香港貫徹「一國」的最重要的內容，也是特區政府和香港市民的責任和義務。近年來，香港出現了一些衝擊國家安全底線、損害香港繁榮穩定的違法行徑，是對「一國兩制」的嚴重危害，對此必須以零容忍的態度依法處理。

第三，要切實有效地維護國家安全。在香港維護國家安全，要按照習近平主席提出的總體國家安全觀的要求，結合香港的實際，積極作為，務實有序地開展有關工作。在此我提三點建議。

一是要旗幟鮮明地反對和遏制危害國家安全的行為，要健全和完善相關的體制、機制和法律。在香港有效地防範和懲治危害國家主權安全和發展利益的行為，要積極引導市民凝聚起維護國家安全的廣泛共識，大力營造有利於維護國家安全的社會輿論環境。

二是要防範重大經濟金融風險。香港經濟金融發達，對外開放程度高，經濟發展和資本市場極易受到外部市場的影響。近年來香港與內地金融市場積極互動，滬港通、深港通和債券通陸續推出，香港金融市場的波動也會在一定程度上對內地的金融安全造成影響，這就更需要我們完善維護經濟金融安全的體制機制，守住不發生系統性金融風險的底線。

三是要積極融入國家發展大局。發展是安全的基礎，安全是發展的條件，只有發展和安全並重，才能做到持續發展，持久安全。「一帶一路」和粵港澳大灣區建設，為香港帶來了廣闊的發展空間、巨大的市場和無限的商機。我們要充分利用好這個契機，努力培育新優勢，發揮新作用，實現新發展，為維護國家安全和香港的長期繁榮穩定打下堅實的經濟和社會基礎。謝謝大家。

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