法庭把關得力 審移交經驗豐

■鄭若驊指法庭處理移交個案必定會考慮雙方陳述。資料圖片

鄭若驊：已與20司法管轄區簽協議 對港法官有信心

特區政府提出修訂《逃犯條例》，填補香港未能與未簽長期協議的司法管轄區移交逃犯的漏洞。對於反對派質疑法庭是「橡皮圖章」、不能在處理移交個案中把關，律政司司長鄭若驊日前接受香港文匯報訪問時強調，法庭處理移交個案就像日常開庭一樣，必定會考慮律政司及被要求移交者雙方的陳述，包括由後者提出的「政治移交」抗辯。她又指出，香港已和20個司法管轄區簽署長期移交協議，法庭並非沒有處理移交的經驗，「法庭不是隨便做事，都是很審慎，我們要對自己的法官有信心。」

鄭若驊在訪問中解釋特區政府處理個案方式移交逃犯的程序。

她表示，當有地方提出申請，律政司會作出研究，這時已開始把關：如果證據不足，就不會建議行政長官啟動程序；如果認為可以繼續，就會建議行政長官簽署證書去啟動程序，交由法庭公開審訊，考慮個案是否符合「雙重犯罪」原則，即疑犯行為是否在港構成刑事罪行、罪行是否在可移交的37項罪類之內、是否可判3年或以上監禁。

她續指，法庭有權決定是否接納申請，如果接納就會發出法庭命令，最後由行政長官發出移交令，被要求移交者才會被移交。

被移交可抗辯 再交法官判斷

對於有意見稱被要求移交者抗辯空間有限，鄭若驊強調法庭一定會考慮雙方意見，律政司會將相關文件和本身的主張向法庭陳述，而被要求移交者也有權提出主張，指出申請移交一方的文件及證據有誤，或提出自己是基於政治原因才會被要求移交，更可以聘用律師或申請當值律師服務：「法官每天也是如此工作，同一份文件，雙方有不同解讀，法官聽完就會判斷哪方的證據及解讀比較符合法律，從而作出裁決。」

法治亦講規則 尋求更好方法

鄭若驊表示，法庭不是要裁定被要求移交者是否有罪，只是審視個案是否符合「雙重犯罪」原則，及有否涉及政治、死刑等因素。

反對派提出多個只處理台灣殺人案的「反建議」，包括在現有《逃犯條例》中引入「日落條款」，限時移除條例不適用於中國其他部分的規定，甚至制訂一條只處理此案的條例。鄭若驊強調，任何一個法治社會都要講規則，不能突然立一條法例處理單一個案，「移（移交）這個、那個就不移，這樣我會更害怕」，應該要尋求一個更好、更有保障的方法。

制度未完善 同類案難處理

對於台灣方面聲言不接受港方以「一個中國」原則與台方交涉，鄭若驊指保安局已一直與台方溝通，又強調如果連香港本身也未完善移交制度，「即使台灣要（要求移交），我們想交也交不到，那時候我想我心裡會很不舒服；即使（修例後）台灣不要，起碼我們做了應該做的事，這套系統不必丟了它，下次再有（類似案件）時可以盡快把它處理好。」

修例包括新增條文，建議除了由提出移交一方的法官、裁判官或人員簽署或核證，並蓋上主管機構的正式印鑑或公印的文件外，按有關訂明安排所定的方式簽署、核證、蓋印或其他方式認證的文件也可當作妥為認證。

鄭若驊表明這不是放寬證據要求，沒有減低證據可採納性，而在香港處理過的移交個案中，有些地方是由法庭提交文件，也有些是由相關政府部門提交，「把雙方同意的認證方式也加進條例中，是增加了彈性。」

香港文匯報