三分二民意挺修逃犯例 李家超：符合國際移交程序

■黃之鋒及林朗彥等兩度企圖阻止李家超離開。 香港文匯報記者劉國權 攝

就保安局建議修訂《逃犯條例》及《刑事事宜相互法律協助條例》，保安局局長李家超昨日表示，至今收到的4,500個意見，有3,000個支持修例，其中大部分均認同修例是符合公義的做法，而台灣殺人案必須處理。他重申，條例修訂符合國際移交程序，不應讓政治凌駕公義，「有些人千方百計希望令它（修例）不成事，阻止移交台灣殺人案犯人，令人覺得傷感、失望。」他表示，律政司與保安局會謹慎、小心地處理今次修例，確保現有機制得以保存，稍後並會在立法會上交代公眾意見，又希望在台灣殺人案疑犯被釋放前可處理好台灣方面的要求。

李家超昨日出席離島區議會後主動向記者表示，保安局目前接收到的大部分意見，都支持修訂《逃犯條例》，反對的則佔1,400個。支持修例的理由，大致是認為修例是符合公義的做法；不希望香港變成一些逃犯可以逃避法律責任的現象；要確保香港市民不要受到該些逃犯可能帶來的安全及治安威脅；更多支持意見則認為台灣殺人案必須處理。

在反對意見方面，李家超指，有人對內地司法制度有自己的看法，但他強調，這次保安局的建議是以同一標準，去和全世界所有和香港間沒有長期協議的司法管轄區，討論如何以個案形式處理逃犯問題，「這個標準會在所有司法管轄區同樣適用，而這個標準亦都符合我們一般逃犯移交的國際做法，包括我們參考了聯合國在移交逃犯方面的一些範本。」

移交受現法例保障

針對有人擔心因政治理由而被移交，李家超強調，現時的建議是沿用現有《逃犯條例》及《刑事事宜相互法律協助條例》內所要求的所有保障，且必須遵守雙重犯罪的原則，而罪行必須是嚴重至可判監禁最少一年的，而涉及政治、種族、宗教、國籍或政治意見，或死刑的都不會移交，亦不會將之轉往第三方，同時不能提出移交令以外的控罪。

就有商界擔心在營商時會不自覺地犯了刑法而導致被移交。李家超強調，移交與否首先必須符合雙重犯罪原則，「即是說他在內地的行為，無論是涉及哪一類型，在香港也必須成為一個刑事罪行。所以如果他是無心之失，又或者錯漏，即是沒有犯罪意圖，根本不會構成刑事罪行。」

不應混淆長期協議

他重申，個案移交不應混淆長期協議 ，保安局一直努力與不同管轄區爭取長期協議，但談長期協議涉及許多問題，目前已經簽訂協議的地區，協商期最快3年，最長更超過10年，「是否未達成協議便不處理罪案？」

李家超指出，台灣殺人案於去年2月發生，律政司於8月認為並無足夠證據起訴對方謀殺，已明顯地暴露了制度上的缺陷，必須處理，保安局並已於短短半年之內提交意見，希望能在疑犯被釋放前處理台灣方面的要求。

他形容，該宗殺人案活生生地證明了現存制度無法處理嚴重罪行的漏洞，因此有修例必要，「如果三幾個月後在其他管轄區又發生殺人、強姦、縱火、械劫等罪案，難道我們又要處理一次？」

李家超回應反對理由

反對理由一：不信任內地司法制度

回應：保安局的修例建議採取了和其他沒有與港簽訂協議的司法管轄區的同樣標準，符合一般逃犯移交的國際做法

反對理由二：擔心有人因政治的理由而被移交

回應：保安局的修例建議沿用目前的《逃犯條例》及《刑事事宜相互法律協助條例》載列的所有保障

1. 必須遵守「雙重犯罪」原則

2. 政治罪行不移交

3. 涉及種族、宗教、國籍或政治意見不移交

4. 疑犯可能因其種族、宗教、國籍或政治意見而在審訊時會蒙受不利，或被懲罰、或拘留，又或人身自由受到限制，不會移交

5. 不能提出移交令以外的控罪

6. 不可以將疑犯轉到第三方

7. 死刑不移交

反對理由三：商界擔心不自覺地犯刑法而導致被移交回應： 必須要符合「雙重犯罪」的原則，倘無心之失或錯漏在

香港不屬刑事罪行，不會移交

香港文匯報