管中閔公職任內為雜誌撰稿遭彈劾

■管中閔公職期間為雜誌撰稿遭彈劾。圖為8日台灣大學舉辦第12任校長職務交接典禮時，管中閔接受採訪。 中央社

律師指管「並非兼職」彈劾「於法不合」 台媒稱無礙校長資格

綜合台灣媒體報道，台灣監察部門15日通過彈劾案，認定台灣大學校長管中閔「違法」兼職，違反「公務員服務法」。台媒認為，此彈劾案應不影響校長資格。

管中閔去年1月5日當選台大校長後，因涉赴大陸兼職、被指論文抄襲等爭議未能上任。歷經一年風波，今年1月8日正式上任。「監委」王幼玲、蔡崇義去年3月調查管中閔赴陸兼職案，從管的報稅資料中，發現他在某周刊匿名寫社論。15日，台灣監察部門召開管中閔在擔任公職期間兼職的彈劾審查，以7票贊成、4票反對通過彈劾。

據指出，管中閔擔任台大教授期間，就與該周刊完成口頭約定供稿作為社論，獲取每年約65萬元（新台幣，下同）的固定稿費報酬。但管中閔其後獲邀擔任「政委」後，並未中止合作，在擔任政務人員的2012年2月至2015年2月期間，持續不斷匿名供稿，共獲取約190萬元的報酬。管中閔提送的書面說明中，稱「僅是純為受邀投稿，從未擔任周刊任何職務，並非兼職」。王幼玲認為，是否擔任職務並非認定重點，管中閔長期固定以匿名方式撰寫社論，實質上屬於兼職無誤。

因台大校長遴選爭議請辭又回任台灣教育部門負責人的潘文忠表示，尊重台灣監察部門的職權，現在還在審理的初步過程，之後彈劾案還需移送公務員懲戒委員會複審，等複審結果出爐後，才能處置。

據《聯合報》指出，政務官只有申誡與撤職兩項處分，但後者極少用到；因此一般而言，對政務官的彈劾，象徵意義大於實質。管中閔去年當選台大校長，是在被彈劾行為發生之後，彼此之間沒有延續性，因此校長資格應不受影響。

至於管中閔赴陸兼職的爭議，台大此前已發出聲明，管中閔前往大陸參加國際會議、發表論文、開會、演講等短期行程，完全符合「法律」規定；台教育部門也曾對外表示，未發現管中閔有兼職、兼課等違反行政規範的情事。

受邀闡述政策是其本職

島內媒體詢問管中閔態度，管中閔說：「有需要時候自然會回應。」隨後管中閔再次回應：「小心用詞、沒有違法。」

律師葉慶元則表示，台灣監察部門認定的兼職行為，是為雜誌撰寫評論，這經台灣司法部門認定並非兼職行為，所以彈劾顯然「於法不合」。

台灣中國文化大學新聞系主任胡幼偉表示，政務官應邀在媒體上闡述財經政策，是他本職就該做的事情，這怎麼能叫做「違法」兼職呢？他並質疑，政務官都不講話，民眾怎麼會了解政策涵義？他指出，歷屆台灣行政機構負責人都要求政務官多跟各界溝通，甚至要求多上談話性節目，掌握政策詮釋話語權，管中閔應該受到表揚，而不是該受彈劾。

台灣行政機構目前力推要各部會捍衛政策，此番彈劾之後，媒體關切未來會否影響公務員投稿捍衛政策的可能？台灣行政機構發言人谷辣斯．尤達卡說，即便是公務員捍衛政策，也不能違反「公務員服務法」相關規定。

來源：香港文匯報