工聯倡「先安置後收地」拓棕土

■土地供應專責小組將向特區政府提交初步觀察，包括當中討論度較高的選項發展棕地。圖為元朗橫洲棕地。 資料圖片

減對經營者工人影響 物流界促新市鎮預留作業用地

為期5個月的「土地大辯論」公眾諮詢將於本月底結束，土地供應專責小組將向特區政府提交初步觀察，包括當中討論度較高的選項發展棕地。目前新界約有1,300公頃棕地，工聯會促特區政府以「先安置、後收地」的方式開發棕地，減少對現存作業的經營者及工人構成影響。有物流業代表強調，棕地對業界運作及發展有重要性，對相關選項存憂慮。

工聯會昨日舉行「土地開發-本港住屋和就業的未來」研討會，土地供應專責小組主席黃遠輝、土地供應專責小組成員兼香港測量師學會土地政策小組主席劉振江受邀出席，與會測量師、學者、物流界代表、立法會議員及地區人士各抒己見，為增加本港土地供應出謀獻策。

麥美娟促政府速推填海項目

工聯會副理事長、立法會議員麥美娟在會上指出，上世紀70年代至90年代發展的新市鎮均依靠填海所得，建議特區政府盡快推展填海項目，為香港提供大量土地供應，並斥反對填海者及組織均是「別有用心」。

工聯會又提出多項建議，包括推行土地閒置稅、善用閒置土地以發展過渡性房屋、發展岩洞及地下空間、保育與發展並行發展郊野公園邊陲、收回粉嶺高爾夫球場並另覓地方重置、以公平公開及透明機制進行公私營合作項目等。

她批評，棕地問題由特區政府「一手造成」，因為政府過去缺乏扶持物流業的政策，故業界需要「自求多福」，以棕地作物流後勤用地。她指，工聯會認同特區政府加快開發棕地，但必須以「先安置、後收地」的方式，安置現存的作業及經濟活動，並協助他們搬遷及重新運作，減少對經營者及工人的影響。

業界：棕地有經濟作業非閒置

工聯會物流及交通行業委員會副召集人、海港運輸業總工會主席蘇栢燦發言時強調，不支持為了覓地而減少物流用地，並明言對發展棕地的選項感憂慮。

他表示，絕大多數棕地有經濟作業，而非閒置用地，對物流業的運作及發展有重要性，例如用作港口後勤倉庫、貨櫃場、貨櫃車停車場等，「如果特區政府收回棕地發展新市鎮，必須先安置現時的經濟作業，並在新市鎮預留物流用地，作分區後勤物流中心。」

他認為，葵涌貨櫃碼頭地理位置優越，其附近亦有成熟的交通配套及物流設施，要尋覓代替的地方不容易，搬遷或重置並不符合成本效益，故亦不支持相關選項。

他又批評，特區政府對業界扶持不足，促預留土地作物流業發展，例如擴建內河碼頭為全港性物流後勤中心，以鞏固本港物流業的區域樞紐地位，維持業界競爭力，同時增加工人的就業機會。

黃遠輝：關鍵在於如何補償

黃遠輝回應時強調，土地供應小組希望平衡發展與環境，惟事實上任何發展均會影響環境，亦會影響不同的持份者。就棕地而言，小組明白作業者必須尋求生存空間，從不打算只「收回」，會研究如何妥善處理，平衡「大我」的利益及「小我」的影響，並給予「小我」適當補償。

他以洪水橋發展區為例，特區政府收回約190公頃棕地，須預留61公頃作物流用地，包括興建多層工業樓宇，令棕地更有規範，同時確保不會對環境構成不可逆轉的破壞。

他亦提到，沙田馬料水填海計劃亦遭區內居民反對，主因交通飽和的問題，惟他認為不能以今天的情況預視10年後的情況，關鍵在於特區政府如何補償受影響的人士，當中未必是金錢上的補償，可以是設施、交通基建方面。

他重申，特區政府未來需多管齊下，才可解決土地不足的困境，以及房屋問題。

來源：香港文匯報