“今天的中国，比历史上任何时期都更需要一支高素质技能人才队伍”

西安這座千年古都以其悠久的曆史文化享譽國際，而今天，這座古都又迸發出了新的活力，科研院所眾多、科教資源豐富的西安，在硬科技發展的征途中也是當仁不讓。為期兩天的2017全球硬科技大會於2017年11月7日在西安拉開帷幕，此次大會規模空前，嘉賓雲集。諾貝爾獎獲得者、國內外相關領域院士專家、科技企業領袖、知名投資人等各界嘉賓近1000人出席開幕式，為西安這座科教之城點燃了創新驅動的“硬科技”引擎。

大會以“硬科技改變世界，硬科技引領未來，硬科技發展西安”為主題，共舉辦了16場系列論壇活動，還舉辦了項目路演、投資對接考察、重大項目落地簽約儀式等相關活動。國內外眾多科技大咖在硬科技大會搭建的平台上對話交流，共繪硬科技發展藍圖。

在大會開幕式上，中國工程院院士樊代明、格力電器股份有限公司董事長董明珠、諾貝爾生理學獎得主愛德華·莫澤、矽穀頂尖投資人斯蒂夫·霍夫曼、物聯網之父凱文·阿施頓、漢能控股集團董事局主席兼首席執行官李河君、航空工業西飛總經理何勝強、深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬等做了主題演講，在深化了硬科技概念的同時，也為人們描繪了硬科技發展的未來。

2017全球硬科技創新大會，不僅雲集了眾多國內外科技大咖，還有一些懷揣夢想的硬科技創業者與投資者聚集一堂。以人工智能、航空航天、生物技術、光電芯片、信息技術、新材料、新能源、智能制造等硬科技“八路軍”領域為重點的16場論壇活動上，參會者們進行著頭腦風暴、資本對接、主題演講、專場對話……以多種形式交流探討創新創業新思維，分享創新創業新經驗，共話全球硬科技發展新趨勢。

從2017年6月3日省委常委、市委書記王永康提出“硬科技在西安”的願景，到10月18日提出“打造硬科技之都”，短短4個多月時間，西安就將硬科技從概念落實為理念，再升級為發展信念，讓世界看到了西安發展硬科技的決心。在揚起硬科技大旗的同時，西安也拿出了硬實力來積極促進硬科技產業的發展。在2017全球硬科技創新大會召開的前一天，西安市出台了《西安市發展硬科技產業十條措施》，全面推動硬科技產業發展。其中指出，西安將設立千億元西安科技產業發展基金，同時實施西安“絲路英才計劃”，打造全球硬科技人才高地，對在西安創辦企業或開展成果產業化活動的各類人才，將給予最高500萬元項目配套獎補，對於高層次人才創辦的企業或核心成果轉化情況進行動態跟蹤，給予最高800萬元獎勵。

在硬科技大會期間，一項項科技成果也成為硬科技發展的助推器。大會期間，《全球硬科技西安宣言》《2017年中國城市硬科技發展指數報告》《硬科技白皮書》和“硬科技排行榜”正式發布。西安通過精彩的《全球硬科技西安宣言》向世界宣布，在中國深度融入世界的時刻，中華文明的重要發源地西安將持續發力硬科技產業，用硬科技標記西安制造之核、創立西安制造之魂，不斷提升企業智能制造水平和能力，成為中國制造2025示范城市，不斷煥發出新的創造活力。

大會發布的《2017年中國城市硬科技發展指數報告》顯示，24個城市中西安綜合排名第6位。統計數據顯示，全球100多家世界500強企業落戶西安，其中IBM、三星、華為等硬科技企業已紛紛在西安落戶，僅西安高新區就聚集了世界500強研發機構48個。

2017全球硬科技創新大會的召開，西安向世界敞開了懷抱，也激活了自身長期沉睡的科技實力。“硬科技看西安”正在成為全球共識，西安打造“硬科技之都”未來可期。

趙銳表示，硬科技大會是西安建設硬科技之都的公開宣言，對外彰顯古老城市的現代願景，對內提振凝聚了發展信心，其內涵不只是一場彙聚科技界“大咖”的盛會，更讓世界重新發現了西安的現代價值，讓西安明晰了現實優勢和未來方向。“硬科技改變世界，硬科技引領未來，硬科技發展西安”是發展信心與決心的宣言，也是新時代西安新發展理念的宣言。將追趕超越內化於心外化於行，需要硬科技大會營造的儀式感，需要通過大會集聚高端資源，集中推動理念革新、行動創新。硬科技大會的成果催人奮進，發布宣言、明確路線、出台政策，實現了從會議向平台、從概念向行動、從思路向措施的跨越。大會開啟了西安新的都市之門——把硬科技概念發源地建設為硬科技要素集聚中心，把科技研發實力轉化為新的產業優勢，把科技資源轉化為創新發展動力，推動經濟發展實現質量變革、效率變革、動力變革，實現後來居上、追趕超越、換道超車。

在引人關注的“粵蘇爭霸”中，GDP排名長期第二的江蘇，其GDP總量和增速仍落後於廣東。為此，一些觀點認為江蘇經濟發展後勁不足。

然而，深入觀察江蘇戰略性新興產業的發展可以發現，這塊“地界”仍然擁有著極大的發展潛力——在9個對經濟具有重大貢獻、關系到國家經濟發展安全的戰略性新興產業中，江蘇獨占鼇頭，是名副其實的“帶頭大哥”。

戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。

早在1992年，我國就引入了類似概念，而我們熟悉的七大戰略性新興產業誕生於2010年的《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，具體包括：節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車。

對比戰略性新興產業分類和《國民經濟行業分類》，有11個制造業子行業屬於戰略性新興產業，即：化學原料和化學制品制造業、醫藥制造業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉和壓延加工業、通用設備制造業、專用設備制造業、汽車制造業、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業、電氣機械和器材制造業、儀器儀表制造業。

在11個戰略性新興產業子行業中，江蘇有6個行業的收入或利潤位居全國第一、屬於領先行業，有3個行業的收入或利潤位列全國第二、屬於優勢行業，合計下來，江蘇的領先行業和優勢行業達到了9個。由此足見，與制造業整體的規模優勢相比，江蘇在戰略產業方面的優勢更大，後勁更足。

值得注意的是，在11個戰略性新興產業子行業中，江蘇收入或利潤份額位居全國第一的產業有6個、位居全國第二的有3個，其餘2個位居第四位，依次稱之為“領先行業”、“優勢行業”;其餘2個產業則為“追趕行業”。

從6個領先行業來看，江蘇表現出顯著優勢。其中，儀器儀表制造業以收入占全國38.22%的份額穩居全國第一，是第二名的將近4倍(參見表1和圖3，下同)。鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業的收入份額為19.9%，較第二名高出73%。電氣機械和器材制造業收入份額達到22.9%，比第二名高出35%。

與上述3個產業的規模優勢相比，其餘3個產業卻具有較強的盈利能力。如：通用設備制造業收入份額達到18.4%、排名第二，但利潤份額約為21.3%、排名第一;化學原料和化學制品制造業收入份額約為19.9%、排名第二，相應的利潤份額卻為23.6%、排名第一;專用設備制造業收入份額16.3%、排名第二，與之對應的利潤占比高達20%、位列全國第一。

在計算機、通信和其他電子設備制造業，江蘇制造業以19.9%的收入份額屈居第二，僅為廣東(32.1%)的62%，這兩者占據全國同業的半壁江山。在該產業的兩個細分產業(計算機及辦公設備制造、電子及通信設備制造)中，盡管江蘇的計算機及辦公設備制造業收入與廣東基本持平，但江蘇電子及通信設備制造業主營收入僅為廣東的59%、少了約1.1萬億元(更詳細的分析，參見《圖說江蘇制造業：電子信息制造業的收入“狀元”》)。

在醫藥制造業，江蘇以13.5%的份額排名全國第二，較排名第一的山東16.2%的份額低約2個百分點。考慮到兩者合計占全國份額接近1/3，江蘇雖然具有一定的優勢但並不突出。

在汽車制造業，江蘇制造業以9.1%的份額位居全國第二，但與排名第一的上海9.3%的份額相差不大。

與領先行業和優勢行業相比，有色金屬冶煉和壓延加工業、非金屬礦物制品業在收入排名中均名列全國第四名，但卻都僅為排名第一的山東的60%左右。

在有色金屬冶煉和壓延加工業，江蘇以7.89%的全國份額名列第三，但收入份額卻有所提升，達到11.75%，具備一定的相對優勢。

在非金屬礦物制品業，江蘇收入份額位列第四，但其7.93%的份額與廣東7.95%的份額幾乎相當，同樣具備一定的相對優勢。

需要注意的是，雖然江蘇在追趕行業中較排名第一、第二的山東或河南具有相當大的差距，但較全國其它省份仍然具有一定的優勢，存在追趕的基礎和空間。

隨著《中國制造2025》的出台，江蘇成為首個出台配套文件、響應國家“工業強國”戰略的省份。

2015年7月，《中國制造2025江蘇行動綱要》提出“加快建設制造強省、搶占世界先進制造業發展制高點、融入制造強國大戰略”的目標定位。2016年3月，江蘇“十三五規劃”提出“建設具有國際競爭力的先進制造業基地和建設戰略性新興產業重要策源地”。

“今天的中國，比曆史上任何時期都更需要一支高素質技能人才隊伍。”鹿新弟說，我國經濟已從高速增長階段轉向高質量發展階段，不僅需要一大批創新研發人才，還需要一大批掌握絕技絕活、技術精湛的高技能人才，一支高水平的技能工人隊伍。

人社部公布的數據顯示，目前我國技能勞動者超過1.65億人，但其中高技能人才僅有4700多萬人，占整個就業人員的6%。從市場供需看，近年來，技能勞動者的求人倍率(崗位數與求職人數比)一直在1.5∶1以上，高級技工的求人倍率甚至達到2∶1以上。一些制造業企業開出近萬元的月薪，但仍然解決不了招工難。對此，鹿新弟認為，要擁有更多高技能人才，首先是要提高技術工人的待遇，以此來吸引更多人成為技能人才;其次要吸引和留住人才，須建立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼等制度，盡快落實中央《關於深化職稱制度改革意見》，打造技能工人“雙師型”人才。

鹿新弟同時提出，要培養研究型技術工人。“現在企業裏的工人，技術比較單一，技術含量不高，造成研究型技術工人緊缺。”他建議，一方面，通過開展專業知識培訓、創新知識培訓、多技能訓練，向長期在一線堅持搞發明創造的技術工人政策傾斜等措施，讓企業湧現出一批研究型技術工人，支撐企業向上向好發展。另一方面，新時代的工匠精神傳承還得用中國傳統的“師帶徒”方式進行。“現在流行的二元式培訓方式雖然很好，但要稱得上工匠傳承、無縫傳承，還得以師帶徒，手把手、一對一的方式效果更好。”鹿新弟說。

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