修議規見成效 3撥款告捷

表決鐘減至1分鐘禁辯論 程序簡化阻拉布

立法會財務委員會昨日舉行會議，繼續審議西九文化區綜合地庫第三階段工程撥款等議程。反對派繼續提出規程問題，及圖以中止待續等手段拉布，最終耗費了約1小時才以14票贊成、31票反對大比數否決中止待續。其後，立法會上月通過的議事規則修改首次發揮作用，建制派提出將表決鐘聲由5分鐘縮減至1分鐘，將表決程序大大簡化及縮短，有效阻止反對派借此拉布，結果令工程撥款最終以27票贊成、11票反對大比數獲得通過。

立法會財委會昨日下午舉行會議，繼續審議西九文化區綜合地庫第三階段工程撥款作討論，工程涉及逾31.7億元，反對派就繼續拉布。公民黨議員郭家麒甫開會便提出規程問題，稱財委會已變成政府的「自動提款機」，要求陳健波不要再「搞這麼多小動作」，不要為發言「劃線」。

陳健波：「劃線」使會議有效率

陳健波回應指，「劃線」並不是什麼小動作，而是要平衡議員的發言權利及讓會議有秩序、有效率進行，「雖然我都做了幾十次這些所謂『劃線』，但每一次你們（反對派），尤其是閣下都會提出這些抗議。但大家都要明白我的責任，主席的責任是確保會議有秩序、有效率進行。這個項目工務（小組）傾了5個多小時，我們也傾了幾個小時，希望大家諒解這件事。」

「自決派」議員朱凱廸在發言時就聲稱，民政事務局常任秘書長馮程淑儀以正在休假為由缺席是次會議並不合理，是不尊重立法會。在場的財經事務及庫務局常任秘書長劉焱回應指，財委會項目多且性質不同，所以政府官員出席安排並不一致，又希望議員體諒官員都會有休假的時候，並會反映議員希望有更高級官員出席會議的意見。

不過，朱凱廸繼續糾纏，聲言立法會修改議事規則及財委會議事程序是「自閹」，令立法會更加不受尊重，故在會議僅進行了約20分鐘便提出中止待續。

「人民力量」議員陳志全則聲言，政府有關部門自信可以通過撥款而不派官員出席，做法無助改善行政立法關係。

揶揄反對派借官員缺席拖時間

陳健波回應時一語道破，「上次12月8日會議，副局長在此，你們又是在這裡『搞休會』，你問吓個心先啦。秘書長在此，你又是這裡『搞休會』，有什麼分別呢？所以不要講到情緒這麼激動，我會好難接受，市民都好難接受！」

他認同政府要尊重立法會，但各議員不要將自己說得如此「大義凜然」。

新界西議員何君堯不滿反對派未有提問就斷言政府「不尊重」，並指政府做事是有制度，不會因一人缺席而出現大影響，故不需計較出席會議的官員職位。

劉國勳批反對派「借馮」發揮

民建聯議員劉國勳則強調，有關西九文化區的撥款議程已非第一次開會，批評反對派借題發揮，借馮程淑儀無法出席會議而提出中止待續，旨在拖延會議進度。 中止待續議案最終以14票贊成、31票反對，大比數遭否決，耗費了約1小時。

不過，由於立法會於上月通過修改議事規則，令反對派於立法會大會及各委員會的拉布空間大減，昨日的財委會就首次應用了有關的剪布措施：在民建聯立法會議員陳克勤提出表決鐘聲由5分鐘縮減至1分鐘時，主席陳健波直接付諸表決，沒有讓議員再作辯論，將表決程序大大簡化及縮短，節省數十分鐘的時間。

有關西九文化區綜合地庫第三階段工程撥款的臨時動議最終以27票贊成、11票反對大比數獲得通過。同時，財委會還通過在食環署開設一個首長級丙級政務官編外職位的撥款，負責領導食環署新街市科，活化街市，為期5年；法官及司法人員加薪2.95%的撥款，加薪會追溯至去年4月1日。連同西九工程，共3個撥款項目獲通過。

香港文匯報