港人國民待遇 倡粵先行先試

■李慧琼昨日率民建聯一行15人拜訪廣東省領導，就港人在粵便利生活、創業、就業提出16項建議。 香港文匯報記者敖敏輝 攝

民建聯訪廣東提16建議 便利生活創業就業

民建聯主席李慧琼昨日率領代表團，拜訪廣東省省長馬興瑞，圍繞落實港人享受國民待遇在粵先行先試，提交建議書，就港人在粵便利生活、創業、就業3方面提出16項建議，包括給予港人內地身份證明、放寬購房限制、醫療保障、升學就業便利、開放更多非服務業範疇、豁免就業許可等16項具體措施。李慧琼在會後表示，建議得到廣東方面積極回應，相信多項便利措施，如給予在內地工作的港人辦理就業證、港人在粵銀行開戶時免卻內地住址證明等，將可望年內落地。

李慧琼昨日率領一行15人的代表團拜訪廣東省領導，包括民建聯會務顧問葉國謙，副主席彭長緯、陳勇、周浩鼎，立法會議員梁志祥、葛珮帆、柯創盛、劉國勳，及區議員鄭泳舜及鄧家彪等，中聯辦副主任何靖亦參加了會見。他們拜會了廣東省省長馬興瑞，並正式提交有關建議書。雙方交流一個多小時，廣東省多個部門負責人同時在場。

予港人內地身份證明

建議書從便利生活、便利創業、便利就業三方面，提出16項具體措施，包括向不在廣東省定居的港人發放內地身份證明，或考慮將回鄉證經調整後即可作為內地身份證明文件，與內地身份證有同等效用。

馬興瑞會上歡迎李慧琼一行來粵交流。他表示，隨着《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》的簽署，粵港澳大灣區上升為國家戰略，粵港合作迎來重大歷史機遇。

馬興瑞強調，廣東省委、省政府高度重視與香港各方面的合作，將堅決貫徹落實中央部署要求，積極推動粵港澳大灣區建設取得實質性進展，探索出台及落實更多便利措施和優惠政策，為香港同胞到粵發展提供良好條件，推動粵港更緊密合作。

「我們請省政府考慮為香港人辦一個身份證號，有了這個證件和編號，港人在生活中方方面面，像內地人一樣，比如可以用身份證處理諸如買票等便利措施。」李慧琼會後表示，該項措施倘得以推行，將惠及數量龐大的港人群體。

上學養老營商更便捷

香港文匯報記者梳理建議書內容後發現，16項建議涵蓋了香港社會各階層和各行業，涉及港人生活的方方面面。如上學方面，建議放寬招收港生計劃，建議讓香港中小學生可以申請積分入學，建議擴大副學位內地銜接計劃。

養老方面，建議提高長者優惠水平，在出行、旅遊、文化生活方面給予長者國民待遇。在商務和創業方面，建議免卻港人提供內地住址證明的限制。

該建議書還考慮香港個別群體的需求，包括取消個體工商戶限制，讓港人可以進入特許經營行業；支持香港農民到內地發展，讓更多漁農產品以零關稅進入內地；容許港澳流動漁民聘請其他省份的勞工。

省長馬興瑞積極回應

「16項建議，我們和馬興瑞省長進行逐項討論，建議也都得到積極回應。」李慧琼表示，據她在現場觀察，在這些建議中，廣東省層面能夠自主處理和解決的，相信很快就會推出相關政策，比如給在內地工作的港人辦理就業證、港人在粵銀行開戶時免卻內地住址證明等。

至於需要中央層面解決的，香港特區政府此前已向中央政府和廣東省政府分別建言，一部分已有進展。目前，民建聯正在安排有關工作，準備向中央提出相關建議。「之前，包括港人在內地享受公積金便利、大學生獎學金提升措施等，在各方協商和努力下，都已推出來，相信今後會陸續出台其他便利措施。」

身為港區全國人大代表的民建聯副主席陳勇表示，民建聯的港區全國人大代表和政協委員會在全國兩會期間繼續提交相關提案和建議，為香港市民發聲。「我相信，未來一年，應該會有好消息。」

建議書主要內容

一、便利生活

1. 給予內地身份證明：向不在廣東定居的港人發放內地身份證明，或考慮將回鄉證經調整後作為內地身份證明文件

2. 放寬置業按揭限制：讓港人在內地辦理房貸時能享受國民待遇

3. 免卻內地住址證明：放寬在辦理商務及公共服務時，必須提供內地住址證明的限制

4. 看病可享受國民待遇：以適當方式，讓在粵養老的香港人，享受公營醫院基本醫療服務

5. 放寬免試招收港生計劃：讓成績優秀的港生可以免試就讀省內任何一間高等院校

6. 擴大副學位內地銜接計劃：參考內地「專升本」安排，容許港生就讀省內高校第三年本科

7. 納入中小學義務教育：其他城市參考深圳做法，讓港籍學生可以和非當地戶籍學生一樣申請參加積分入學

8. 提高長者優惠水平：統一各主要城市做法，在公共交通工具、旅遊景區景點優惠方面給予香港長者國民待遇

9. 取消入住涉外旅館限制：撤銷香港居民必須入駐涉外旅館的規定

二、便利創業

1. 開放更多非服務業範疇：包括自然資源開發、礦產開採和冶煉、交通運輸工具製造等方面享受國民待遇

2. 進一步開放服務業：撤銷目前內地對香港多個服務業的准入限制

3. 取消個體工商戶限制：允許香港個體商戶無須經過外資審批就能參與特許經營

4. 支持香港農民到內地發展

5. 容許港澳流動漁民聘請其他省份的勞工

三、便利就業

1. 豁免就業許可：令港人在內地就業無須領取就業證即可工作

2. 鼓勵申請公務員職位：推出包括設立專屬渠道等措施，以鼓勵及便利有志於服務國家的港人加入省政府公務員體系。

香港文匯報