環局反對禁劏房炒電法案

■環境局指， 業主向劏房租戶收取電費的安排，不只涉及電力收費，還牽涉樓宇結構及業主與租戶間的租約安排等許多問題。 資料圖片

指會產生額外開支致電費升 陸頌雄批縱容業主剝削草根

環境局致函立法會，反對工聯會立法會議員陸頌雄提出、要求立法阻嚇劏房業主向租戶濫收電費的議員法案，認為此舉不但未能達到法案目的，更會因產生額外開支導致電費上升，並為政府帶來永久開支，估計每年達2,000萬元。陸頌雄對政府的回應非常失望，認為政府在解決劏房「炒電」問題無心無力，無意處理這項涉及大量基層劏房住戶的民生議題。

陸頌雄上月提出議員法案，建議修訂《電力條例》，在條例引入新的刑事罪行，以阻嚇個別劏房業主向其租戶濫收電費，以及促成中電及港燈兩家電力公司和業主，為劏房租戶安裝獨立電錶。

環境局昨日致函立法會，明確反對建議。函件指，兩電實行累進電費制度，因劏房有多個租戶共用一個電錶，其電量總和或較一般住宅單位為高，淨電費亦會因累進電費制度，較一般住宅單位平均電費高。業主有否「濫收」電費，要視乎單位的總用電量而定，並非單是比較一般住宅單位的平均電費可決定。

環境局又指， 業主向劏房租戶收取電費的安排，不只涉及電力收費，還牽涉樓宇結構及業主與租戶間的租約安排等許多問題。因此立法及施加罰則規管收取電費，難以達到議員法案之目的，且即使立法，個別業主仍可利用各種方法如收取管理、清潔、網絡連接等新收費，規避擬議限制，甚至直接加租。

環局：法案效果欠妥善

環境局並認為，法案帶來的效果有欠妥善，如電力公司需因轉售電力處理不少申請，此舉無可避免產生額外營運開支，最終導致電費上升。而當整體電費率增加，劏房租戶會否因實施法案而支付較少電費，也是未知之數。

環境局又提到，機電工程署日後需為執法承擔不少額外工作，包括為電錶進行巡視、檢查和測試；評定有否濫收情況；就個案及公眾投訴進行調查及搜證；進行宣傳等，這些額外工作均會對政府運作產生實質和長久影響，估計每年額外經常開支達2,000萬元。倘法案涵蓋商業及工業樓宇，將需更多人手及經常開支。

陸頌雄直指，政府的回應令人非常失望。他批評政府一方面反對議員提出私人條例草案，一方面又沒有提出可行方案處理業主濫收電費問題，反映政府無心無力，有縱容劏房業主，容忍兩電無所作為，剝削草根市民之嫌。

他又指，政府聲稱兩電處理轉售電力申請會產生額外開支，造成電費上升的說法誇張。另外，政府指共用電錶單位的電費會較高，令草案執行上有困難，他認為政府是倒果為因，所涉問題可透過適用於分間單位特定的收費安排，或安裝獨立電錶解決。

陸指修例能打擊無良業主

他認為，政府的回應證明條例對公共開支及政府運作並沒有造成顯著影響，且機電工程署本來就具有執法職能，故認為修訂法例是打擊無良業主炒電的最佳辦法。

他表明，工聯會將爭取立法會各黨派支持草案，稍後會申明理據回應政府立場，並聯同另一工聯會議員麥美娟提出禁止濫收水費的私人條例草案，爭取立法會主席批准提交立法會。

香港文匯報