營商環境差過韓 港跌至第五位

■本港營商環境被韓國爬頭，跌至第五位。 資料圖片

「解決無力償債」急跌 取消商業登記費寬免拖累排名

本港營商環境被韓國爬頭，跌至第五位。世界銀行報告顯示，香港營商環境在全球190個國家或地區中位列第五，較去年倒退1位，整體評分83.44分。排名倒退主要是在企業「解決無力償債」的分項指標急跌15位，由第二十八位急跌至第四十三位，另外本港取消商業登記費寬免，亦拖累了排名。特區政府發言人指，會繼續革除繁瑣的規則，取締過時或不必要的規管，並致力於提高規管的效率和降低商界的遵規成本，以進一步改善香港的營商環境。

據世銀昨發表的《2018年營商環境報告》顯示，首3名依次序由新西蘭，新加坡及丹麥奪得，分別得分86.55分，84.57分及84.06分；韓國得分83.92分，以0.48分之微壓倒香港，爬上第四位。排行第五的香港，總評分83.44分，較2017年度微增0.29分。美國則排第八位；中國內地則排名第七十八位，整體評分65.29分。

「辦企」「繳稅」維持第三

本港在10個評分領域當中，「開辦企業」及「繳納稅款」兩項排名最高，維持在第三位；雖然「登記財產」及「跨境貿易」排名較低，分別處於第五十五位及第三十一位，但已上升6位及11位。不過，本港在「保護少數投資者」的排名下跌6位至第九位，「獲得信貸」的排名亦跌9位，至第二十九位；「解決無力償債」的排名更急跌15位，至第四十三位。

與去年相比，香港今年的排名微跌1位，至第五位，主要原因是在企業「解決無力償債」的得分大跌。

業界稱破產清盤制度過時

特區政府發言人表示，會致力確保香港的公司破產制度與時並進，緊貼國際發展趨勢和標準，還會不時檢討有關政策、法例和程序，以期更有效管理清盤事宜和加強對債權人的保障。政府亦正就設立法定企業拯救程序擬備條例草案，此舉將有助增強有關制度。

不過，有會計業人士認為，本港破產及清盤制度未能與時並進，影響營商環境。有份向世銀提交意見的香港會計師公會的吳宓表示，本港的破產及清盤法規落後於其他地區。 曾為多間企業進行清盤工作的黎嘉恩就以亞視為例，認為本港制度不傾向讓企業重組，不像美國有破產保護令，企業最終只會倒閉收場。

世銀的報告又指，香港重收商業登記費，企業接駁電力時，需要繳交逾6.36萬元按金，導致開辦企業的成本高。

不過，報告亦讚揚香港推行的多項便利營商改革措施成效顯著，包括優化土地管理系統，提高系統可靠度和設立投訴機制。

對於世界銀行認為香港重收商業登記費，令開辦企業的成本更高，特區政府發言人表示，香港開辦企業的成本一向低廉，商業登記費在過去20年來都未曾調整。特區政府在2016至2017年度寬免這項收費，是因應當時經濟情況而為企業提供一次性紓困措施。商業登記費其後由今年4月起僅回復至之前的正常水平，仍屬低廉。

發言人又指，特區政府會全面研究該報告的內容，查找可更臻完善之處，以進一步優化本港的營商環境。

政府會繼續與商界及其他相關各方緊密合作，改革現行規管制度，以確保規管恰當有道。

香港文匯報