情理法完備 「指引」財會回正軌

■陳健波 香港文匯報記者梁祖彝 攝

反對派先拒商討盲拉財會 主席「癡癡地等」不果唯有平亂

反對派在立法會財務委員會瘋狂拉布，嚴重影響經濟民生，主席陳健波為令財委會恢復議事效率，在昨日舉行的財委會上實施縮減表決響鐘辯論時間的新「主席指引」。反對派先後在內會及財會大打拉布戰，更大聲喧嘩、擾亂議會秩序，不斷要求討論「指引」，及舉行特別會議討論。陳健波批評反對派一直「請我食檸檬」，並重申「主席指引」合情、合理及合法，不會收回或暫緩執行，但會考慮舉行會議。最後，會議順利通過兩項民生撥款。

反對派22名議員前日去信陳健波，要求在昨日下午的會議上討論「主席指引」。陳健波在回信時表示不同意，並希望另行安排時間與反對派議員會面討論。內委會主席李慧琼早前亦已發信拒絕該22名議員提出在內會討論「指引」對內會會議編排的影響，但在昨日舉行的內會上，反對派議員一開始即提出相關的「規程問題」。

「拉布怪」懶理內會規程搞事

「泛民會議」召集人莫乃光聲稱，陳健波倘執行主席指引，或令內委會需修改《內務守則》，兩邊會議規程不配合會出現「嚴重問題」。民主黨議員鄺俊宇聲言，根據議事規則規定，急切事項可於內會的其他事項加以討論。李慧琼強調，不能容許內會成為議事規則的討論場地，拒絕反對派的要求。擾攘近半小時後，才正式進入會議議程。

反對派在內會就各項議程發言「異常踴躍」，會議因而延遲，令原定緊接於下午3時30分開始的財委會未按時開始。在會議開始後，各反對議員不斷大聲喧嘩、擾亂議會秩序，要求討論「指引」。為安撫一眾鼓譟中的反對派議員，陳健波決定特別給予議員可以發言一分鐘，抒發其對「指引」的意見，但強調主席的裁決並無討論空間，「真係係好例外同酌情，希望大家明白。」

民記駁鴿訟無理指控

民主黨議員許智峯聲言陳健波不經正式會議會推出「指引」是「夾硬嚟」；公民黨議員陳淑莊則要求就「主席指引」，舉行正式的特別財委會討論。民建聯議員陳克勤批評反對派對陳健波的指控不正確，「第一，你（陳健波）有出文件回應他們問題，第二，你有開兩個諮詢會。」

民建聯議員陳恒鑌隨即批評反對派「有爭議又拉布，無爭議拉布」，又提到上年度財委會最後一次會議時，屯門醫院擴建計劃差點因拉布而未能通過，並形容陳健波做法英明，合適地運用主席權力，「如果你唔做指引，佢哋（反對派）可以繼續無限期拉布，我相信今年好多重要項目都無辦法攞上來通過。」

「指引」具法理基礎 兩撥款通過

陳健波則無奈地表示：「我有約你們（反對派）商討，不過你們不商討而已。你又不肯見我，令我癡癡地等，咁你都不要怪我。」他又表示，如今指示已經發出了，他不會收回，「因為主席指引收回很沒面子。」

就多名反對派議員要求暫緩執行「指引」，陳健波認為議員沒有指出任何法理依據，並指出部分議員未有看清楚他的回覆，對此感到失望，又重申他所發出的「指引」具法理基礎，同時參考了立法會秘書處及法律顧問的意見，並非「隻手遮天」。

他並認為沒有必要舉行正式會議討論事件，「不過如果大家這麼強烈覺得一個（正式）會議是最好方法，我會回去考慮。」不過，反對派議員仍不斷要求發言，令會議最終拖延超過一小時。

議事廳其後終於在陳健波主持下重回正軌，兩項民生撥款議案順利以大比數通過，包括涉及逾25億港元的沙嶺墳場興建骨灰安置所等基礎設施工程項目，以及423億元中九龍幹線工程撥款。

香港文匯報