政治內耗削港長遠競爭力

■葉劉淑儀（中）與各界精英討論如何促進香港長遠競爭力。殷翔 攝

研究籲由根源解深層矛盾 改稅制教改促經濟活力

香港文匯報訊（記者 殷翔）香港競爭力跑輸滬、深、星、韓等周邊競爭對手，情況令人擔憂。一項為期兩年的「香港長遠競爭力研究」昨日公佈研究成果，指問題根源在於政治內耗，若香港要克服政治內耗提升長遠競爭力，須由根源緩解各項深層矛盾，包括降低貧富懸殊、突破土地和人力嚴重短缺樽頸、改革教育培養年輕人謙卑的心等，具體建議包括改革教育，及在文化及採購政策上「本地優先」，扶持創新產業，為青年增加上流機會；將利得稅稅率減半，促進商企活力；向市民回贈起碼生活消費中繳交的商品稅和服務稅等。

「香港長遠競爭力研究」由香港匯賢智庫委託經濟學家何濼生與嶺南大學「潘蘇通滬港經濟政策研究中心」團隊進行。匯賢智庫主席、新民黨主席葉劉淑儀在研究報告發佈會上指出，是次研究得到本港各界別精英積極參與、提供各領域專業意見，及全國港澳研究會的大力協作。

葉太冀林太領港突破困局

她強調，要提升香港長遠競爭力，最重要是要擁抱一個共同價值觀，香港才能向前走，希望新一屆政府在林鄭月娥帶領下能夠突破困局。

何濼生指出，香港的處境令人擔憂。以土地和人口均少於香港的新加坡作對比，香港基礎原來遠超新加坡，但目前新加坡的本地生產總值已趕上香港，人均本地生產總值更拋離香港達30%，韓國的發展速度也遠超香港。近年，跨國公司在香港設地區總部的比例不斷下降，愈來愈多公司僅設立辦事處，「為何本港發展降速，跨國企業拋棄香港？關鍵在於本港社會凝聚力不足，內耗文化盛行。」

亞洲四小龍 星韓跑出港台不濟

他認為，一個城市長遠競爭力的關鍵在人、文化及制度。亞洲四小龍中，新加坡和韓國成功跑出，香港和台灣均表現不佳，兩地均敗於政治爭拗，「台灣是藍綠之爭，香港是建制和反對派之爭。反觀新加坡可高效解決如土地、人力等發展短板；韓國勝在齊心求勝的文化，整合優勢明顯。可見齊心爭取共贏確是成功之道，紛爭內耗是衰敗之由。」

何濼生指出，在內耗文化下，香港貧富懸殊日益嚴重，普羅市民對前途悲觀，不同利益群體互爭互鬥、鮮有易地而處，弱勢群體支援不足，怨氣累積。要改變這種狀況，研究團隊建議改革本港稅制，實現資源下沉，緩解仇富心理，重建公平社會。

他續說，低稅制是本港成功之道，得以吸引外資和人才，但未能符合能者多付、受惠者多付的原則，「本港主要稅源是利得稅和薪俸稅，主要由廣大中小企和基層承擔，而富豪動輒以十億計的股息、巨額資產增值則全部免稅。」

倡利得稅減半 拓股息資產增值稅

因此，研究團隊建議只向企業盈利的一半徵稅，這等同將利得稅稅率減半，大大促進商企活力，同時將一半的股息收入和一半已套現資產增值納入稅源，相信能大大增加庫房收入，同時向市民回贈起碼生活消費中繳交的商品稅和服務稅，「這樣既能實現財富下沉緩解仇富，又能由機制上促進經濟活力。」

土地、勞工緊缺是限制本港長遠競爭力的短板，何濼生建議特區政府建立具透明度和問責的程序，提供足夠誘因盡快釋放農地資源。此外，勞工顧問委員會目前只有勞、資代表，對立嚴重下難以解決輸入勞工的緊迫問題，他建議加入市民代表，相信能突破僵局、解決人力資源難題。

籲教育改革 培港青謙卑心

青年是香港的未來，是長遠競爭力的體現。團隊建議實施教育改革，培養港青謙卑的心、堅持對美和善的追求，提倡「一日三省吾身」和「推己及人」的傳統美德，消除排外短視心理，又促請政府在文化及採購政策上「本地優先」，扶持創新產業、為青年增加上流機會。

《香港長遠競爭力研究報告》部分建議

■土地開發：政府提供足夠誘因，釋放發展商掌握的大量農地。

■人力短缺：在勞工顧問委員會增設市民代表，建立輸入勞工機制。

■教育改革：培養港青謙卑的心、堅持對美和善的追求、具有自我矯正的動力。

■金融業：避免過嚴苛監管，放寬同股同權限制，開放更多有利融資的產品。

■旅遊業：發展高增值旅遊業，顧及香港承載力。

■物流業：建強物流基建配套，促進高增值物流業發展。

■專業服務：加強監管維持優質品牌，善用CEPA和「一帶一路」機遇。

■再工業化：推動智能化、自動化、高增值、具創新性及高科技含量的製造業。

■稅制改革：減免利得稅、日用品消費稅，加徵股息稅及財產增值稅。

香港文匯報