【2017特首選舉】林鄭︰同行始於聆聽 創新源於集思

■林鄭月娥表示，自己堅持要見完38個界別選委、做了100場會面、12場座談會，才正式提出完整政綱，是希望廣納意見，真正做到與各界「同行」。 莫雪芝 攝

接受本報專訪 述起草政綱堅持先見38界別 百場會面納眾議

特首候選人、前政務司司長林鄭月娥常說，像她這種做了幾十年公務員的人，要寫份政綱，其實好容易，但這次她卻堅持要見完38個界別選委、做了100場會面、12場座談會，才正式總結。對於被批評遲遲未有政綱，並藉此冷嘲熱諷她「無政綱亦有提名」，林鄭月娥沒有特別在意，只是埋頭苦幹盡量趕工，終於在2月27日公佈政綱。她在接受香港文匯報專訪時表示，這樣做是真心希望將大家的意見盡量納入政綱，真正做到與各界「同行」，與民共議。

這樣寫出來的政綱有多貼地？她以「pitch fee（提案費）」這個令大家都摸不着頭腦的名詞為例，直言︰「我不相信有人識提，因為沒有聽過本地設計師的苦水，就不懂得提這個建議。」■香港文匯報記者歐陽文倩、朱朗文、吳明

林鄭月娥總結自己是次編寫政綱的「三部曲」的歷程，先是在上月初舉辦分享大會，談自己認為要優先處理的土地房屋、優質教育、發展經濟三項議題，並帶出管治新風格、政府新角色、理財新哲學的三項管治新風，「講完再和選舉界別談，就有較好基礎。」

聽設計師吐苦水 推「提案費」新設想

了解了各界初步意見，她在上月中就提出了具體措施，例如為教育增加50億元的額外新資源，希望可為教育界提供穩定環境；推出「兩級制利得稅」鼓勵中小企發展，再推出「額外扣稅額」鼓勵企業增加研發開支，幫助香港成為創科中心；提出重建置業5層階梯，增加綠置居，再增設「港人首置上車盤」，為港人重燃置業希望。

這些較實在、也較破格的舉措，林鄭月娥說︰「希望可引發更多討論。」在百多場會面和座談會，她也聽了38個界別選委的意見，上月底推出的政綱中的不少措施，瞬間吸引了市民的眼球，如「居屋出租試驗計劃」；用政府所取得的股息去補貼港鐵車費；就領展問題，在相關設施不足的地區，增建公共市政街市等。

在林鄭月娥眼中，應對社會問題，政府可以有更主導的角色、更創新的做法。她指着自己政綱中的「pitch fee（提案費）」一項，對記者詳細剖析。到底什麼是pitch fee？林鄭月娥解釋︰「政府有時招標，當中有設計元素，如新聞處找人拍片，公開招標，讓設計公司做個presentation（簡介）、拍個『毛片（未經後製的片段）』，如果你中標就有生意做，不中什麼都沒有。是什麼都沒有！如果你做多十次八次這樣的提案，都是什麼都沒有，就真的好淒涼。」

因此，她參考了年輕設計師的意見，認為讓入圍者取得提案費的建議可取，「我們可以立個標準，如50萬元，拿着這個預算，他們就可以請設計師，不用次次白做。」

補償未中標入圍者 活躍市場扶持業界

或許有人認為，這樣細眉細眼，算是什麼措施呢？林鄭月娥緊接着就說，這在大項目中同樣適用，若工程項目中有「design and build（設計及建造）」元素，如80億元的啟德郵輪碼頭項目，及去年啟用、同樣位於啟德的工貿大樓，他們都要承建商與建築師合作，自行按條件要求去做設計，製作模型，向政府入標。林鄭月娥坦言，這樣入一次標，成本可能過千萬，投標者要交整套東西給政府考慮，但政府又不給錢，對行業發展並不理想，「故這樣的提案費亦可適用於有設計元素的招標項目。如果政府肯帶頭做採購政策，市場就活起來，本地設計業就多了動力，可以栽培多幾個設計師、建築師，這都是政府（促進行業發展的）行為。」