強積金研劃「死線」禁對沖

■工聯會多年來一直要求港府盡快取消強積金對沖機制。 資料圖片

擬設10年期資助 為僱主長服金遣散費減壓

香港文匯報訊（記者 文森）香港特區勞資雙方一直就強積金對沖問題爭持不下，特區政府正研究取消對沖的方案。消息說，特區政府提出就強積金對沖「劃線」，「死線」前的僱主供款能繼續與長期服務金及遣散費對沖，但「死線」後的供款則不能再對沖。特區政府同時計劃降低計算長服金及遣散費比例，並設立10年期限制的資助金，為僱主支付部分遣散費或長服金。行政長官梁振英昨早出席行政會議前表示，特區政府會在餘下任期內，拿出最大誠意及最大努力處理對沖問題（見另稿）。

「劃線」前允許對沖

消息說，特區政府計劃採用劃線制，定出一個「死線」日期，在「死線」後訂立的新僱傭合約，不能再用僱員強積金戶口內的僱主供款對沖；舊有合約則在「死線」前的供款仍可用作對沖，但「死線」後的供款便不可對沖。 據了解，昨日的行政會議有討論對沖問題。

為減輕僱主負擔，特區政府又計劃改變遣散費及長服金的計算方法，由現時僱員薪金的三分之二，再乘其服務年期，改為低於三分之二，但具體比率則未有方案。

消息又透露，特區政府計劃設立有年期限制的資助金，僱主如在「死線」之後支付遣散費或長服金，當局會提供部分資助，其資助比例則會逐步遞減，直至某一個年期之後，當局便不會再提供有關資助。消息指出，過渡期有機會是10年，首年資助僱主一半金額，隨後每年遞減至完全由僱主承擔，估計特區政府首年需用10億元。

張建宗：平衡勞資利益

勞工及福利局局長張建宗昨日出席立法會會議前表示，將於明年施政報告全面交代政府就退休保障、強積金對沖問題的具體建議，又指在強積金對沖議題上，特區政府努力尋找一個平衡勞資雙方利益的方案，讓僱主能夠承受，而員工權益也受一定保障，以及切實可行、顧及香港的整體利益。他又說，若有新方案推出，會仔細聽取各界意見，亦會與商界溝通。

香港理工大學社會政策研究中心主任鍾劍華認為，採用劃線制能讓僱主有更多時間準備，是較合理，但擔心僱主趁「死線」前遣散員工，造成「遣散潮」，屆時僱員「未見其利，先見其害」。他又相信，降低遣散費及長服金的計算比率，變相減少僱員權益，會引起勞工團體不滿，認為降低的幅度不宜太大，或以分階段方式減低比率，讓勞工界較易接受。

取消強積金對沖是梁振英的競選承諾，當年他在政綱中表示，會「逐步降低強積金戶口內僱主累積供款權益用作抵消僱員長期服務金及遣散費的比例」。港府於2012年12月成立扶貧委員會，以處理退休保障及對沖問題。身兼扶貧委員會主席的政務司司長林鄭月娥曾多次表示，強積金對沖削弱其退休保障功能，不能夠視而不見。

強積金自2000年開始實施，從2001年7月至去年12月期間，對沖金額總額約280億元，而去年共有1.44萬名僱主透過機制抵消遣散費或長服金，平均每名僱主的抵消金額為23.3萬元；受影響僱員則有4.53萬名，平均每人被抵消7.41萬元。

香港文匯報