特普朗當選後 蔡政府路途更艱難

近日美國大選特朗普爆冷勝出，很多人對民調的可信度大表懷疑；臺灣智庫又是綠營的，所公佈民調有多大可信度，免不了也會受到質疑。蔡英文實際的不滿意度，可能遠高於42.8%。所謂跌深不見底，不知何處是盡頭。 

綠營人士李退之認為，影響蔡政府民意支持度的是“內政”，並非兩岸關係與涉外國際事務。此說僅講對一半，因為蔡政府“內政”搞不好，絕對與沒有處理好兩岸關係有關。 

美國大選出現意料不到的結果，原因百端，最關鍵的，其實是克林頓當年的那句名言：“笨蛋，問題是經濟！”特朗普的勝選得益於美國持續衰退的經濟局勢，得益於美國有一大群人經濟力突降，又找不到出口，社會彌漫嚴重的經濟焦慮症，寄望特朗普這樣的政客帶來改變。 

從希拉裏的敗、特朗普的贏，或者能分析出蔡英文施政陷入困境的一些原因。民進黨政府上臺快半年，主要幹了兩件大事，一是冷卻兩岸關係，另一是清算國民黨，其結果是整個臺灣繼續處在虛耗之中。經濟拉不上來，老百姓很容易翻臉，美國是這樣，臺灣也不會例外，蔡英文能悟出多少？

與臺灣沒有交情的特朗普當選美國總統，引發臺灣內部對蔡政府與特朗普政府是否有足夠聯繫的關切。受蔡英文委派率團來美觀選的民進黨中常委蔡憲浩對中評社表示，對於可能進入特朗普內閣的重要人選，相信蔡英文政府已在運作，名單已經建立，相信很快就會與相關人士展開公開或私下的接觸與互動。 

由民進黨中央黨部主管和民進黨“立委”資深幕僚組成的美國大選觀選團從11月5日到11日，先後在紐約、華府、洛杉磯觀察美國大選前後的形勢變化。在華府舉行的記者會上，觀選團團長蔡憲浩透露，訪團已於紐約造訪民主、共和兩黨總統與國會議員競選總部，並與兩黨外交策士晤談，掌握並回報美方對選情與結果的解讀和態度。於華府也與兩大黨主司國際政黨交流的美國國際民主研究院(NDI)和共和黨國際事務協會(IRI)座談，參訪白宮與雙橡園，與諸如美國戰略與國際研究中心(CSIS)、美國進步中心(CAP)、美國傳統基金會等智庫座談，瞭解選後新政府對臺政策的可能走向，並就繼續深化臺美關係的願景交換意見。 

不重視亞洲盟友，想讓受美國安全保護的亞洲夥伴各自買單的特朗普在此次美國大選中異軍突起，已讓臺灣有所擔憂。選前臺灣方面即尋求各種管道，與跟特朗普競選有關的重要人士接觸。不少共和黨高層人士訪問臺灣，包括共和黨全國委員會主席蒲博思（Reince Priebus）在共和黨全國代表大會前訪臺。特朗普競選陣營的資深政策幕僚，包括眾議員福布斯（Randy Forbes）的前資深幕僚格雷（Alexander Gray）和加州大學爾灣分校教授納瓦洛（Peter Navarro）都訪問過臺灣，近期還在《國家利益》和《外交政策》網站上撰文力挺臺灣。而最新傳出的特朗普政府可能的國務卿人選，包括前眾議長金裏奇（Newt Gingrich）、現任參議院外交關係委員會主席寇克（Bob Corker）、美國前駐聯合國大使博爾頓（John Bolton），都是曾經公開挺臺的實力派人物。 

民進黨駐美代表處主任彭光理 (Michael Fonte)承認，目前臺灣與特朗普本人確實沒有什麼接觸，也不太清楚他對臺灣的具體想法，但在共和黨內有許多臺灣很熟悉、聯繫很多的重要人物，比如在特朗普接管政權團隊中負責的重量級保守派參議員塞辛斯（Jeff Sessions）、參議員盧比奧的資深幕僚等。現在的問題是，這些人對於特朗普有多大的影響力，能否進入特朗普團隊，特朗普怎麼用他們，這將是特朗普政府未來政策走向的突出問題。 　對於臺灣是否已與上述可能在特朗普團隊中任要職的人物搭上線，蔡憲浩對中評社表示，觀選團在美期間，選舉結果剛出來，觀選團會將他們對於美國國防和外交政策走向的意見和建議帶回去。至於與這些重要人物的接觸，蔡憲浩說，相信此時蔡政府已在規劃中，不然李大維不會憑空放風說特朗普的重要顧問訪臺與蔡英文會見，一定是有運作，或者是一個訊號。他認為，以蔡英文對於對外事務的嫺熟和速度，相信這些名單已經建立，很快就會與美方相關人士進行公開或私下的接觸與互動。 

彭光理指出，正如美國亞太副助卿董雲裳(Susan Thornton)日前接受臺媒專訪時指出的，臺美關係目前是有史以來最佳的狀態，雙方在各領域積極合作，奠定了極佳的基礎，可以移轉到特朗普政府。彭光理說，民進黨駐美代表處成立至今即將滿4年，與美國政府、國會、智庫互動密切，建立堅實合作和互信關係。民進黨代表處將繼續協助民進黨直接有效地與美國下任行政暨立法機關保持對話，扮演民進黨對美重要的溝通者角色。蔡憲浩也表示，民進黨會加重其在華府代表處的份量。 

彭光理表示，民進黨在華府有許多朋友，會繼續努力工作，重要的是要關注美國新政府更大範疇的亞洲政策的發展。他認為，臺灣要向特朗普政府顯示：第一，顯示臺灣對於自我防衛的認真態度；第二，以實際行動顯示臺灣在推動貿易投資自由化，開放臺灣門戶方面取得的進展。　另外一個令臺灣關注的問題是，以特朗普特行獨立的個性，他會否不受國會兩黨制約，我行我素？蔡憲浩表示，選前民進黨方面與共和黨幕僚已有互動，共和黨幕僚相信，儘管特朗普是有個性的人，但共和黨可以引導他。他透露，此行觀選團沒有與特朗普的幕僚接觸，而是與美國兩黨的幕僚策士和智庫人士互動。他表示，會建議加快與共和黨重要人物的接觸進度，不同線要同時運作，不能只推一條線。 

對於臺灣不少人擔心的特朗普治下“棄臺論”可能抬頭，蔡憲浩對中評社表示，臺美雙方已有多年的穩固關係，在國際關係運作上，臺灣是東亞和平重要的一環，美國一定會慎重考慮臺美關係，在這個時候更應深化鞏固。因此他個人認為，“棄臺論”是一個假議題。 

特朗普反TPP影響全球經貿　更影響兩岸經濟 

臺灣醒吾科技大學講座教授周添城表示，任何單一的事件都不只有單一的影響，特朗普的勝出對我們所處的大局勢也將產生影響。他說，美國新總統當選後，找誰來擔任內閣閣員備受關注，“通過新閣員過去的資料，就可以猜測美國對國際關係的政策走向是什麼”。周添城指出，特朗普已經表示不參加TPP，他上臺將影響全球的經貿體制。 

他介紹，經貿體制講起來很複雜，但可以歸納為兩個方向：區域化和全球化，“而他上臺後會往哪個方向推？他可能自己沒有搞清楚兩者的區別”。周添城認為，特朗普反感區域化，但他這麼做是否意味著未來全球經貿體制會傾向於全球化，仍然有待觀察。 

臺灣經濟研究院新興市場發展研究中心主任譚瑾瑜回憶了她前些日子在金廈“雙門”參與兩岸企業家峰會時的情景，與會企業家最關注的問題並不是一些大的經濟戰略，而是十二月的美金匯率會如何變動。她表示，特朗普勝選後，貿易保護主義會抬頭，這也會使臺面上的區域經濟整合會改變。“不管是大陸還是臺灣，美國都是主要貿易夥伴，以前兩岸很多企業合作都是賣到美國去，當貿易保護主義開始改變世界的話，是需要關注的”。 

譚瑾瑜說，特朗普曾強勢表明美國推出TPP，而日本則是搶著加入TPP，可見TPP前景仍不明朗。但她指出，臺灣不僅希望加入TPP外，RCEP也想加入，在當前兩岸局勢下，臺灣加入RCEP第二輪談判的概率更低了。同時，她也對特朗普勝選“是因是果”提出疑問，她表示，事實上“美國製造”近年來已經強勢回歸，這也是兩岸產業界需要面對的。

根據中新網、中評網等綜合採編

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