乘著大數據風，開創新型養老

積極對接養老的互聯網行業，在經歷了一段時間的摸索之後，漸漸找到了與養老適配的方式方法，日前北京商報記者通過跟隨市人大及多方採訪後發現，近段時間，以可穿戴設備為核心、以 大數據和互聯網為支撐的養老新產品、新專案頻繁落地，互聯網技術在養老事業和產業的發展過程中體現出的作用愈發明顯。但也有專家指出，目前國內養老產業的發展還不夠成熟，兩者間全面的融合還不宜操之過急。

目前，全社會養老、健康服務需求不斷增長，在社會養老機構容量有限且互聯網快速發展的今天，一系列基於互聯網而誕生的養老思維和產品早已經問世並在加速佈局，並得到了政策、政府和企業的高度重視。

國務院去年正式印發的《關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》就明確提出“促進智慧健康養老產業發展”的目標任務。這意味著，“互聯網+智慧養老”已經得到了政府肯定並上升到國家戰略層面。

而 在政策的引導下，不少地方政府也一直在探索“互聯網+養老”的試點工作，並把關注點集中在居家養老身上。政府往往是通過設立社區服務中心，引入資訊化技術 構建資訊網，儲存老年人的基本資訊，並配有線上老年服務交互系統，通過在老人家中安裝智能居家照護設備、遠程健康照護設備、SOS呼叫跌倒與報警定位等， 實現遠程監控和管理。比如老人意外跌倒後，呼叫中心和老人家屬就會立即收到報警，相關救助也就可以及時跟進。這一整套服務過程通過資訊化手段整合在一起， 形成的統計數據報告會逐月提供給政府，方便政府掌握老年人情況。

另一方面，越來越多的 老年產品企業也看到了“互聯網+養老”背後的巨大市場，紛紛研發智慧養老產品，特別是一些可穿戴智能設備等，比如目前市面上比較常見的智能手環或手錶就可 以實現即時定位、緊急呼叫、自動報警、心率測量、健康管理等功能。該手環還有一款面向政府以及老人子女的智能手環管理軟體，子女可通過該軟體即時掌握老人 的狀況。

近日，在跟隨市人大常委會執法檢查組檢查西城區落實《北京市居家養老服務條例》的工作時，北京商報記者就在跟隨檢查過程中親身感受到了“互聯網+”給養老產業帶來的革新。

採訪過程中，主打“互聯網+養老”概念的清濛養老服務有限公司（以下簡稱“清檬”）相關負責人始終將養老健康O2O、智能化、互聯網技術等掛在嘴邊。在朝陽區珠江帝景社區中某棟家屬樓的一層，北京商報記者看到了清檬在此設立的一處養老驛站。

清 檬養老運營總監謝擁紅告訴北京商報記者，目前清檬在北京共建立了10多所養老服務中心及驛站等，全部都是以嵌入社區的模式為周邊3公里老人提供服務，清檬 會對每一位老人的身體能力及居住環境進行評估，並會根據評估結果制定個性化的照護方案。而以上數據及方案都會上傳至雲端，老人每天的照護日誌也都會按時推 送，子女通過手機就可以監測老人的身體狀況以及起居、飲食和照護情況等等。截至目前，相關的雲服務已經對接超過8000名老人。

實 際上，有業內人士告訴北京商報記者，目前已經有越來越多的社區和街道也意識到了互聯網技術對於發展養老服務的作用。公開消息顯示，本月起，石景山區八角街 道智能健康養老服務系統正式上線。據悉，古城南裏智能健康居家養老專案試點由民政部當代社區發展與治理促進中心與石景山區八角街道辦事處戰略合作共建，充 分利用了互聯網、物聯網、智能化等技術，希望打造並實現一刻鐘的養老服務圈。該專案提供養老服務的核心就在於老人佩戴的智能健康腕表。通過網路終端遠程信 息的同步和共用，工作人員、家人親屬、健康養老服務中心均可以即時監控老人的情況。子女還可以通過智能健康腕表時刻瞭解老人的位置資訊，還可以隨時與老人 進行語音對話。

然而，就在“互聯網+養老”概念如此火爆的當下，多位業內人士仍認為，這一融合尚未走出起步階段，目前許多層面的養老服務仍然無法有效地與互聯網進行對接。而且“互聯網+養老”畢竟還屬於新鮮事物，與之相關的規章制度並不完善，市場也還存在著一定的風險。

其 實，“互聯網+養老”的關鍵在於智能化設備的應用，目前市面上大部分的設備都可以做到即時跟蹤老年人的身體情況，並形成數據統計。但在中國老齡事業發展基 金會秘書長萬磊看來，目前“互聯網+養老”在客戶端方面發力過猛，老年人多元化、多層次、多類型的需求問題還沒法通過互聯網得到妥善的解決。萬磊表示，除 了要開發適宜老年人的可穿戴設備之外，還需要對傳統業態養老服務進行改造升級，提供有針對性的養老服務產品。

另一方面，專家和部分企業認為，推進“互聯網+養老”的重擔也不應都壓在企業的肩上，政府部門應當在推進“互聯網+養老”模式過程中扮演好引領者、支持者和參與者的多重角色，依託現有的資源和社會力量，通過O2O模式等方式，搭建養老服務網絡平臺。

政 府已經在前方搭好臺、鋪好路，面對老人需求日益多元化的現狀，養老服務商也必須進行一輪革新和改造。專家分析認為，政府和養老服務商之間應充分採取購買服 務、公私合作等模式，鼓勵支持更多的互聯網企業和社會化服務商進入養老服務市場。此外，在提供傳統的養老居家及上門服務之外，服務商還可以將目光鎖定在老 年電子商務、老年互聯網金融、老年教育等新業態之上。

不過在中國老齡研究中心副主任黨俊武看來，發展“互聯網+養老”實則有一個先後順序的問題。他認為，互聯網對應的是虛擬經濟，養老對應的是實體經濟，如果實體經濟不夠發達，虛擬經濟實際上也發揮不了太大作用。

“但這並不意味著就要暫時擱置互聯網這一助力。”黨俊武說。他表示，由於目前互聯網技術已經十分發達，對接起來沒有難度，因此，在發展養老的過程中可以有選擇地與之適配，比如開展養老服務線上線下的融合等等。

但他明確表示，目前養老與互聯網之間的全面對接和融合還不宜操之過急。“當然，在充實鞏固養老基礎的過程中，可以預留出一部分互聯網和智能化的空間，方便以後直接進行對接。”黨俊武補充道。力爭2-3年內將武漢打造成全國“互聯網+養老”示範城市，未來三年每年整合資金2000萬元支持養老雲平臺發展。昨天，記者從武漢市民政局獲悉，日前，武漢市首推“互聯網+養老”工作實施方案。

以“創新養老服務模式、提升老人幸福指數”為目標，以“建設一個平臺、形成八大支撐”為主要任務，力爭用2-3年時間，將武漢市打造成為全國“互聯網+養老”的示範城市。

建 養老服務資訊化基礎平臺，培育發展一批有實力的社會組織和養老服務企業，在全市老年人服務中心推廣智能化社區居家養老服務，逐步實現養老服務智能化。鼓勵 和支持養老服務結合互聯網的線上和線下服務流程、服務標準、服務專案或產品、支付手段、評價體系等方面的創新，提升養老服務的整體水準和服務品質。整合本 地服務資源和全國優質資源，形成養老+生活、養老+旅遊、養老+教育、養老+健康、養老+醫療、養老+資產、養老+產品、養老+金融等創新服務和電子商務 體系，培育和打造2-3個全國領先的養老服務消費新增長點，通過3年時間力爭實現養老服務和涉老電子商務交易額突破100億元。

市 民政局有關負責人介紹，武漢市將建設全市統一的“養老雲平臺”和客戶服務子模組，鼓勵和推進養老資訊平臺社會化運營。以社區為基礎，逐步形成包括老齡人口 基本資訊、健康檔案和自理能力狀況等衍生資訊，老齡人口家庭及贍養狀況、社會化服務資源及專業服務人員、養老服務專案及產品等內容基礎資料庫。對現有的社 區居家養老資訊系統進行升級與改造，在全市形成多家支持“手機(APP/微信等)、網站、電話(含智能穿戴終端)和社區服務點”等多種服務入口的智慧養老 服務企業，建立區域性線上和線下相結合的服務閉環和全流程管理系統。

在全市社區老年人 服務中心試點推廣智能化社區居家養老服務，鼓勵企業和組織通過網路、電話呼叫中心、智能穿戴設備、社區集中健康體檢設備、生命體征及健康監測管理系統等， 為全市(或一定區域內)的老年人提供智能化的遠程安全看護、居家或社區健康監測、健康管理、醫療康復、一鍵求助求救、異常預警、緊急救援、生活服務、機構 入住登記、親情關懷等服務。

支 持相關企業拓寬融資管道，設立市“互聯網+養老”服務業發展專項基金，通過政府引導，募集社會資金，放大基金效應，發展養老服務業。鼓勵企業開展“互聯 網+養老”金融創新試點，支持民間資本和社會力量興辦養老服務創新孵化器，建設養老服務產業集聚區和示範基地。推進政府通過“互聯網+養老”平臺購買養老 公共服務，完善養老服務補貼方式。落實和完善非盈利養老服務企業自身收入免稅政策，推廣養老服務示範專案，建立養老服務企業承接政府購買服務的信用記錄及 獎懲機制，嚴格監督管理。

大 力扶持和壯大本土化的養老服務企業和社會組織，圍繞“互聯網+養老”創新，重點扶持一批創新專案。支持和鼓勵養老服務企業開展養老服務專案或產品的研發或 應用創新，提高相關產品與服務效率。鼓勵企業開展智能化養老服務的應用和推廣，推動互聯網技術在機構養老、社區居家養老、醫養結合式養老、異地養老等方面 的廣泛應用。開展養老服務消費或老年用品的電子商務，開拓老年消費市場，在1-2個城區形成一定規模的老年用品產業集群。鼓勵企業和社會組織利用互聯網技 術開展養老公益服務和志願服務，吸引更多社會力量參與到愛老敬老活動中。鼓勵專業醫療機構參與到老年健康醫療護理和康復促進服務中，利用互聯網及移動終端 設備為老人提供個性化、便捷化的康復護理服務。

為更好的推動“互聯網+養老”事業的發展，市財政將連續三年每年整合資金2000萬元支持發展，主要用於養老雲平臺建設、互聯網+養老示範區和示範企業獎勵等。對於市財政資金扶持專案，區級財政也將安排一定的扶持資金。

根據新華網、第一財經網等綜合採編

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