學者：中美應共護南海和平

■中國人民大學重陽金融研究院與美國卡內基和平基金會前日在華盛頓共同主辦中美智庫南海問題對話會，中國前國務委員戴秉國出席開幕式，並發表主旨演講。中新社發 張蔚然 攝

香港文匯報訊 據人民日報報道，由中國人民大學重陽金融研究院、美國卡內基國際和平基金會主辦，中國南海研究院和美國威爾遜國際學者中心協辦的中美智庫南海問題對話會7月5日在華盛頓舉行。由中國前國務委員戴秉國、美國前常務副國務卿內格羅蓬特分別率領兩國學者，圍繞「南海問題：中方與美方的視角」、「多角度看南海分歧與未來」和「南海問題務實解決思路與建議」三個議題進行研討。中美雙方專家認為，南海問題不應成為中美關係的障礙，雙方應通過對話增進共識，共同維護南海和平穩定。

戴秉國講話全文見A7版

應菲律賓請求建立的南海仲裁案仲裁庭日前對外稱，將於7月12日公佈所謂最終裁決。對話會在最終裁決出爐前舉行，具有特殊的意義。

中國的歷史性權利不容否定

在對話會上發表主旨演講的美國前常務副國務卿內格羅蓬特表示，這次對話會很及時，美國鼓勵南海各方約束自己的行為。美中建交以來，雙方在經貿、氣候變化等各個領域進行廣泛合作，「應該充分珍惜美中關係發展成果」。

中國前國務委員戴秉國在會上發表主旨演講時指出，南海本來風平浪靜，上世紀70年代以後，菲律賓等國家陸續非法侵佔中國南沙群島共42個島礁，才產生了南沙群島部分島礁領土爭議問題。幾十年來，菲律賓等國在非法侵佔的中國南沙群島部分島礁上大興土木、部署武備，不斷在海上採取挑釁行動。「在南海問題上，中國絕不是加害者、肇事者，而是完完全全的受害者。」

中國南海研究院院長吳士存在接受記者採訪時說，中國是最早發現、命名並開發經營南海諸島的國家，也是最早並持續對南海諸島行使主權的國家。二戰期間，日本非法侵佔中國西沙、南沙群島。二戰後，中國根據《開羅宣言》、《波茨坦公告》等確立戰後秩序的文件，收復了被日本侵佔的南沙、西沙諸島，恢復對南海諸島及其附近海域行使主權。

南海仲裁案自始至終都是非法的

武漢大學中國邊界與海洋研究院首席專家、（世界）國際法研究院院士易顯河在接受本報記者採訪時表示，菲律賓單方面提出的南海仲裁案的實質是南海部分島礁的領土主權問題和中菲海洋劃界問題。領土主權不在海洋法公約調整的範圍內，自然不在仲裁庭的管轄範圍內。菲律賓單方面提起仲裁，不是為了解決爭端，而是妄圖否認中國在南海的領土主權和海洋權益。

「歐洲和其他國家的知名法律專家都表示，南海仲裁案整個過程都是非法的，菲律賓單方提起仲裁，違反了國際法。有的人對仲裁非常失望，認為這是為仲裁而仲裁。」自1972年開始從事外交事務報道的美國國際問題專家、《全球策略信息》雜誌華盛頓分社社長威廉．瓊斯對本報記者表示，這一仲裁遊戲是為了讓菲律賓逃避與中國進行雙邊磋商的義務。不管仲裁結果如何，都是為了向中國施壓，讓中國從主權聲索的立場上後退。「這不是為了解決問題，而是為了設置障礙，是為磋商尋求籌碼。」

南海問題不應成為中美合作障礙

在南海問題上，美國雖然聲稱不持立場，但實際上卻在選邊站，這種做法遭到了與會者的批評。

南京大學中國南海協同創新研究中心執行主任朱鋒對本報記者表示，美國既不是《聯合國海洋法公約》簽字國，也不是南海沿岸國，美國一而再、再而三地站到前台，是因為南海仲裁案這齣鬧劇走到今天，已經成為美國企圖迫使中國削弱南海維權行動、接受南海島礁被多國非法佔領並進而壓縮中國海洋權益與海洋存在的手段。

美國海軍學院語言和文化系副主任馬偉寧表示，美國在南海的行動沒有任何合法性，因為美國既不是東盟成員國，也不是《聯合國海洋法公約》簽字國。美國各界對本國的做法也出現了不少質疑聲音，質疑美國為何要在南海採取激進措施，目標到底是什麼。他認為，美國的鷹派聲音對南海局勢穩定不利，客觀上助長了南海的緊張局勢。

香港文匯報