國家規劃明確港澳新角色

圖：今年1月，香港首個聚焦「一帶一路」戰略的研究機構「香港一帶一路研究院」宣布成立，為「一帶一路」戰略實施提供交流平台，提出建議供政府和社會各界參考　　 資料圖片

年初經全國人大審議通過的「十三五」規劃，港澳部分再次單獨成章，從而描繪了香港在國家未來五年發展藍圖扮演的角色，特別是專章明確支持香港參與「一帶一路」建設。接受大公報訪問的內地多名港澳問題專家說，香港參與「一帶一路」建設，有助於香港跳出固化的思維，增加香港自身發展紅利，為香港回歸祖國後創造新輝煌。

繼「十二五」規劃之後，「十三五」規劃再次把港澳發展列為專章，除了重申支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿易三大中心地位外，最大的亮點當屬提出「支持港澳參與國家雙向開放、『一帶一路』建設，鼓勵內地與港澳企業發揮各自優勢，通過多種方式走出去」。

「十三五」為港繪藍圖

「支持內地與港澳開展創新及科技合作」以及「支持港澳中小微企業和青年人在內地發展創業」等表述，則十分貼近香港社會經濟發展狀況。

身兼中央港澳領導小組組長的全國人大常委會委員長張德江在今年五月視察香港出席「一帶一路」高峰論壇指出，香港是中國的一個特別行政區，也是「一帶一路」建設的一個重要節點。中國中央政府在制定「十三五」規劃綱要和設計「一帶一路」願景與行動時，均把支持香港參與和助力「一帶一路」建設作為重要的政策取向。香港在「一帶一路」建設中具備許多獨特優勢，能夠發揮重要作用。

事實上，張德江在今年「兩會」港澳地區全國政協委員聯組會中就表示，要抓住國家制定實施「十三五」規劃的新機遇，排除干擾，把精力集中到發展經濟、改善民生上來，把國家的大戰略、大舉措與港澳自身的優勢結合起來，繼續為國家全面深化改革和擴大開放發揮獨特而重要的作用，與祖國內地同發展、共進步。

南開大學法學院副教授、台港澳法研究中心執行主任李曉兵告訴大公報，香港具有特殊的地理位置和各種制度優勢。未來，港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能將進一步提升。

內地香港「水漲船高」

在「十三五」國家發展規劃專家委員會委員、清華大學國情研究院院長胡鞍鋼看來，內地和香港是「水漲船高」的關係。他指出，中國的經濟潮水還會持續穩步地上漲，按照匯率法算，國民生產總值從10萬億美元上升至17萬億美元，貨物進出口貿易額從4.3萬億美元上升至6萬億美元，對香港就是最大的機遇。

《香港政改觀察》作者、香港大學訪問學者田飛龍告訴大公報說，香港深度參與「一帶一路」至少有四種比較優勢。一是高度國際化的金融服務體系，不僅可以成功承接與「一帶一路」有關的投融資任務，鞏固自身金融中心地位，還可指導推動中國內地自貿區金融的優化升級；二是成熟的普通法體系與法治基礎，可以作為區域性貿易仲裁中心與司法文明樞紐，服務於「一帶一路」的法治與糾紛解決需求；三是作為中國內地聯繫海上絲綢之路沿線國家的樞紐，重新獲得經濟發展機遇；四是利用「一國兩制」及深港澳合作地緣與技術便利，形成港澳珠三角集群經濟優勢，作為「一帶一路」與香港發展新的發動機。

來源：大公網