十試點城市暫緩海淘新政一年 化粧品奶粉等仍採用舊制

圖：上月發佈的海淘新政暫緩一年實行  資料圖片

大公財經5月26日訊  據澎湃新聞報道：內地海關總署24日正式下發通知，敲定了有關海淘税收新政過渡期政策的執行細節。通知明確，在截至2017年5月11日的過渡期內，在上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、天津、福州和平潭10個試點城市，繼續按照税收新政實施前的監管要求進行監管。

海關總署24日正式下發《關於執行跨境電子商務零售進口新的監管要求有關事宜的通知》。《通知》中明確，過渡期內，在上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、天津、福州和平潭10個試點城市，繼續按照税收新政實施前的監管要求進行監管，即“一線”進區時暫不驗核通關單，暫不執行“正面清單”備註中關於化粧品、嬰幼兒配方奶粉、醫療器械、特殊食品（包括保健食品、特殊醫學用途配方食品等）的首次進口許可證、註冊或備案要求。

　　化粧品奶粉暫停備案要求

《通知》還特別提及，在過渡期內，直購模式同樣可暫不執行“正面清單”備註中有關化粧品、配方奶粉等的首次進口許可證、備案等要求。按《通知》所述，過渡期政策的有效期至2017年5月11日。

4月8日，跨境新政正式出台。伴隨保税倉商品已久的行郵税正式退出，改徵“消費税”及“增值税”，綜合算下來徵税費用為商品金額的11.9-47%不等。5天后，財政部在官網掛出《跨境電子商務零售進口商品清單》，而且規定網購保税商品“一線”進區時需按貨物驗核通關單。

新政引發電商企業大反彈。其中爭議最大的，並非取消“免税”，而是要求“網購保税商品‘一線’進區時需按貨物驗核通關單”，以及“正面清單”備註中，針對化粧品、配方奶粉、保健品等首次進口許可證、註冊的相關要求。

所謂的通關單，是指由檢驗檢疫機構簽發的《入境貨物通關單》，所需的材料包括原產地證書和檢驗檢疫證書等等，這對於從批發商拿貨，沒有品牌方渠道的電商來説，幾乎是難以完成的任務。因此，“通關單”新政被解讀為，讓跨境電商保税進口的監管退回一般貿易的水平；而“正面清單”備註中有關首次進口許可證、註冊備案的要求，則被解讀為斷了中小商家的生機。

其間，財政部領銜的監管部門雖然兩度出台鬆綁措施，包括擴大正面清單覆蓋面，放寬部分產品的首次進口許可、註冊要求，但不少商家的感受仍然難以承受。

　　跨境電商：心中石落地

如今，暫緩期政策直接暫時廢止了上述兩項爭議措施，讓諸多商家心裏有了底。不少跨境電商人士都表示，《通知》的下發，讓大家心中的大石落了地，大家反映較為強烈的問題，都獲得了解決。“至少現在，生意是可以做了。一年後怎麼樣，還不好説。”多名跨境電商人士表示，目前還不清楚政策會怎麼變，只能走一步看一步。

《通知》中，也沒有明確，一年暫緩期到期後，是否會重新執行4月8日的新政。一名業內人士説，暫緩期政策到期後，應該會綜合評估這一年的調整效果，再看監管政策怎麼調。

來源：大公財經