法律界：“公投”違憲 “自決”荒謬

圖：市民不容激進團體煽動“港獨”\資料圖片

大公網5月3日訊 （記者馮瀚林 黃昱）“香港眾志”、青年新政等組織近期提出推動所謂“公投自決”，其中“港獨”也是“公投”選項之一，他們聲稱由港人決定香港的未來，又狡辯説這不是鼓吹“港獨”。多名法律界人士接受《大公報》訪問時指出，反對派意圖在香港搞所謂的“公投”，其前提就是不承認香港是屬於中國的一部分；若然有人追求“高度自治”以外的事，其實與搞“港獨”無異；所謂“公投自決”違憲違法。

　　劉漢銓斥偷換概念

反對派提出“公投”及“命運自決”等一系列口號，企圖以此掩人耳目、蠱惑人心。全國政協常委、前律師會會長劉漢銓認為，反對派意圖在香港搞所謂的“公投”，當中的前設就是不承認香港屬於中國的一部分，完全是偷換概念。至於所謂的“公民抗命”，劉漢銓強調，在法治社會當中，無論是因為什麼出發點，犯法絕對不能脱離責任：“‘公民抗命’不能成為犯法的藉口，同時也不能成為抗辯的理由。”

　　何君堯促尊重歷史

律師會前會長、屯門區議員何君堯表示，所謂“公投自決”不切實際，基本法第一條已寫得清清楚楚，“香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分。”而基本法已確保了香港擁有“高度自治”，若然追求“高度自治”之外的事，那根本是搞“獨立”，而“港獨”肯定是違法的。提倡“公投自決”的人聲稱當年起草基本法時，沒有“泛民”參與，所以現時要“全民制憲”，這是非常荒謬。何君堯指出，制定基本法時根本未有“泛民”的概念，所以不能用現時的觀念質疑過去的歷史。“以前無iPhone，但你會唔會話iPhone之前無手提電話？”何君堯提醒提出“公投自決”的人，要懂得尊重歷史，了解現在的定位，才能思考未來發展。

　　劉廼強批非分之想

基本法委員會委員劉廼強認為，“公投自決”違反憲法及基本法，亦是非分之想，因為提倡者根本無權這樣做，“提出‘公投’，然後其中一個選項系‘港獨’，即系假定他們有權咁做。事實上佢哋根本無權‘公投’，亦無權‘獨立’。説穿了，其實佢哋（與‘港獨’分子）就係一丘之貉。”

　　基本法不容曲解誤導

圖：“香港眾志”和青年新政等組織鼓吹“公投自決”，是不尊重歷史，同時又違憲違法”資料圖片

記者許嘉信報道：今年北京兩會期間，全國政協主席俞正聲和國務院總理李克強先後明確表示，需要“嚴格按照憲法和基本法辦事”。其中，俞正聲是首次在政協常委會工作報告中提及“嚴格按照憲法辦事”，亦是政協報告歷史上第一次寫入港澳工作嚴格依照憲法辦事的內容。有政界人士認為，港人有必要認識及遵守憲法。

李克強和俞正聲分別在全國人大會議及政協開幕式上表示，要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。其中，俞正聲在報告中兩度提及嚴格依照憲法和基本法辦事，並連續三年在政協工作報告中強調加強對港澳青少年工作力度；李克強所發表的政府工作報告，則是自1997年香港迴歸以來，首次以“全面準確”貫徹方針，替代往年“堅定不移”的表述。

全國人大常委會委員范徐麗泰認為，香港確實有人不願意落實，甚至曲解基本法，尤其是部分有法律知識的人這樣講，社會上就會有人誤以為真，所以中央便要提醒。她認為，特區政府及一些民間團體未來需要向市民多宣傳基本法，不應讓人有曲解或誤導的空間。

基本法委員會委員、港區全國人大代表譚惠珠則認為，港人對基本法的認識偏向“兩制”，不太全面理解“一國”，令特區政府在政制改革及釋法等問題上，遇上很多不必要的爭拗，因此中央希望香港社會能多了解“一國兩制”及基本法。

　　激進派借“公投”造勢圖謀搶佔立法會議席

記者龔學鳴報道：新一屆立法會選舉將於九月舉行，一眾激進派乘機藉“公投”當作政治籌碼，企圖以此爭取選民支持。然而，各黨派口中所謂的“公投”卻有差別。勇武派主張“五區總辭”，提出“全民制憲”，青年新政聲稱只是利用立法會資源推廣“公投自決”。

今年2月29日，即立法會新界東補選結束翌日，熱血公民、普羅政治學苑、香港復興會（簡稱“熱普城”）隨即舉行聯合記者會，聲稱在短期內推薦人選，參加九月立法會選舉，並且在未來研究修改基本法條文，以及成立所謂“全民制憲委員會”，發動“五區總辭，變相公投”，為其提出的所謂“新憲法”爭取支持。

青年新政於今年4月10日，與其餘五個“傘兵組織”，包括東九龍社區關注組、天水圍民生關注平台等，宣布成立選舉聯盟，而選舉政綱居然提出“香港民族，前途自決”，鼓吹建構“香港民族”。青年新政召集人梁頌恆聲言希望在2021年進行“公投自決”，決定香港維持“一國兩制”還是更改體制，而“‘港獨’將是一定會出現的一個選項”。青年新政發言人黃俊杰出席一個電台節目揚言，“青年新政”着眼於這四年推動“公投”的工作，假如當選，會利用立法會資源宣傳“公投自決”。

無獨有偶，“香港眾志”于4月10日宣布成立，學聯前秘書長羅冠聰出任“香港眾志”主席，副主席為前學民思潮發言人黎汶洛，秘書長是前學民思潮召集人黃之鋒。“香港眾志”創黨宣言聲稱“創黨，是為了團結綱領目標相同的公民，向自決之路進發”。

眼見本土派、傘兵團體等紛紛提出“公投自決”，一批約三十人的年輕“泛民”，包括公民黨立法會議員楊岳橋、民協何啟明、香港革新論作者方誌恆等，于4月21日發表“香港前途決議文”。決議文當中邏輯極其混亂，聲稱一方面要扞衞基本法賦予的自治權，另一方面要爭取修改不合理條文，提出所謂“內部自決”。

縱使政治主張有別，但反對派目的都是一樣，就是爭奪立法會議席，以推動違法違憲的所謂“公投自決”。

　　“五區公投”鬧劇慘淡收場

圖：反對派發動“五區公投”得不到市民認同，最後以慘淡收場告終\資料圖片

2009年11月，公民黨和社民連因不滿政府所提出的政改方案，宣布合作發動“五區公投”，卻未能説服其他反對派政黨加入。2010年1月，時任立法會議員的公民黨梁家傑、陳淑莊，以及社民連黃毓民、梁國雄和陳偉業宣布辭去立法會議員職務，令全港五區均有立法會議席空缺，五人其後參與補選，揚言補選投票率要超過五成，“公投”方為有效。

時任行政長官曾蔭權曾發聲明回應，指“公投”濫用補選程序、違反基本法規定，辭職議員並沒有履行憲制責任，又認為“公投”只會激化社會矛盾及阻礙政制發展，特區政府對此深表遺憾。

民建聯和工聯會等建制派政黨先後批評“五區公投”只會加劇社會矛盾，並無實質作用，而所引發的立法會補選亦浪費公帑。最終，曾蔭權與其問責團隊成員決定不參與補選投票，而建制派亦宣布杯葛補選。

補選于2010年5月16日舉行，“公投五醜”最終雖然全部當選，重返議會，惟補選氣氛慘淡，投票率只有17.1%，創下香港迴歸以來立法會選舉的最低投票率，亦遠低於當初定下的五成投票率的目標。

來源：大公網