黃湘中：不要23條　一國兩制隨時可結束

中評社香港4月28日電（記者　黃博寧）中國政治協商論壇版主、哲學博士黃湘中昨日在出席一個論壇時表示，香港回歸以來出現的各種問題，歸根結底在於特區政府與中央政府在國家安全管轄權上沒有清晰界定，即《基本法》23條沒有在主權移交之前確認並規定立法期限。23條空缺意味《基本法》沒有在香港真正落實生效，一國兩制隨時可以結束。《基本法》現在就像皇帝的新衣，其實皇帝並沒有真正穿衣。對《基本法》的認知不同，形成一國兩制各自表述的現狀。 

不能拋開國家安全　修改、廢除《基本法》 

黃湘中表示，回歸以來香港的政治生態一直是民主派與建制派之間的勢均力敵，由於23條立法長期被民主派封殺，全國人大常委會基於對國家安全的擔憂而抬高雙普選門檻，結果是雙普選遙遙無期。在此困境中，越來越多熱血青年走向激進抗爭之途，突然間香港湧現許多本土組織宣佈競逐立法會，公開追求“全民制憲”、“內部自決”、“獨立建國”。香港民主運動從爭民主、爭普選分離出一股爭自決，爭獨立的本土勢力。 

然而在現實中，香港從本土化走向獨立運動並沒有可操作性。本土即鄉土，鄉土即中國。香港的粵語文化來自廣州、佛山地區，是中國文化不可分割的組成部分。從法理角度說，《基本法》是一個整體，港人不能選擇性接受；港人不能撇開國家安全，無視國家意志，幻想可以通過談判或暴力抗爭達到修改、廢除或永續《基本法》的目的。 

港獨勢力　中央早有應對之策 

黃湘中指出，近日外交部駐港副特派員胡建中提出的“叛逆”定罪說，北京大學法學院教授強世功提出的“雙首長制”，社科院法學所副所長莫紀巨集提出的香港需要建立“新法制觀”，中聯辦法律部部長王振民以及人民日報的一些涉港言論都表示，中央對此有充分的論述和準備。 

他援引莫紀宏的表述指出，許多港人認為23條沒有立法，中央就管不到是大錯特錯，23條包括煽動、叛亂等與國家安全有關的定義，需依全國人大常委會行事。他也援引香港法學博士桑普說法，指大陸2015年頒佈的《國家安全法》清楚規定特區政府和香港人有責任和義務維護國家安全、主權、統一和領土完整，在香港落實基本法23條立法之前，中國大陸強力部門可以按照《國家安全法》及《刑法》相關條文行事。 

 黃湘中表示，中央政府應對港獨問題已經做了兩手準備：其一是在一國兩制框架下使用本港既有法律檢控壓制港獨行動，如此則說明中央政府還是堅持一國兩制；一旦此舉無效，香港陷入失控狀態，那麼將大陸國家安全法涵蓋香港，也是可以預見的。 

不要23條　就是不要一國兩制 

黃湘中強調，《基本法》是一個整體，不能選擇性接受。在23條完成立法之前，基本法並沒有真正落實。從法理上說，不要23條，就是不要一國兩制。恰恰是23條關於國家安全的範疇沒有清晰界定，特區政府與中央政府責權不清，客觀上拖慢了香港民主進程，只有將23條完成立法，才是把權力真正關進籠子裡。 

從現實來看，港獨不具可操作性，它實際上是反民主的，它分化了民主派的力量，將推遲香港和中國走向民主化的進程。港獨追求者認為可以通過借助外國勢力談判、示威抗議、罷工罷課、暴力抗法來修改或推翻《基本法》，則是完全脫離實際的。其實，知其不可為而為之，表達的只是一種態度，是可以理解的。

來源：中評網