倪永傑：蔡英文兩岸論述有重大變化

中評社福州4月24日電（記者 范穎薇）主題為“當前兩岸關係的挑戰與走向”的第三期華廣論壇今早在福州舉行。上海臺灣研究所常務副所長倪永傑在論壇上指出，蔡英文的兩岸政策核心論述與其早年的兩岸論述相比，有了重大變化，策略上高明許多。但其核心關鍵是只求穩定，不求發展。 

一是佔領論述言論的中間市場。由空洞的“臺灣共識”轉向“維持兩岸現狀”，搶佔臺灣政治論述市場的中間位置，爭取到了大量中間選民、經濟選民、知識階層的支持，也在一定程度上消除了美國的疑慮、贏得了信任。 

二是軟性包裝術。蔡英文採取軟性包裝硬調的策略，把堅硬的所謂“民主原則”、“普遍民意”、“未來選擇權”、“共同責任論”等透過軟性的“維持兩岸現狀”、“珍惜兩岸成果”、“持續推動兩岸和平穩定發展”、的論調來包裝，較能爭取臺灣輿論、民眾的認可。 

三是正面承諾與負面表列組合。蔡英文選舉前後不斷作出正面承諾，“建立一致性、可預測性、可持續的兩岸關係”，甚至開出負面表列，承諾“積極溝通、不挑釁、不會有意外”，降低人們對她搞“兩國論”、“逢中必反”的厭惡與疑慮。 

倪永傑指出，面對台海兩岸實力差距、兩岸關係和平發展的現實以及國際社會的壓力，蔡英文的兩岸政策較之2012年作出重大調整，由空洞的“臺灣共識”轉為“維持兩岸現狀”。 

一是“維持兩岸現狀”。蔡稱執政後將根據“中華民國現行憲政體制”，“珍惜兩岸20多年來協商和交流互動累積的成果”，“持續推動兩岸關係和平穩定發展。”她以教授身份對“中華民國現行憲政體制”解釋為包括現在“中華民國憲法”、“增修條文”、“大法官釋憲”、法院判決，與“憲法”及其解釋和實踐相關的一切，彈性很大。 　二是“會談事實”與“共同認知”：蔡英文選前承認有“九二會談的歷史事實”，選後表示當年兩岸“達成若干共同認知”，具體而言，“在一九九二年，兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維進行溝通協商，達成了若干的共同認知與諒解，我理解和尊重這個歷史事實。” 

三是“既有政治基礎”：蔡英文提出四項內容。第一是一九九二年兩岸兩會會談的歷史事實、以及雙方求同存異的共同認知；第二是“中華民國現行憲政體制”；第三是兩岸過去廿多年來協商和交流互動的成果；第四，是臺灣的“民主原則”以及普遍民意。 

四是強調“未來選擇權”：蔡英文選後堅持“依循普遍民意，遵循民主原則，堅持確保臺灣人民對於未來的選擇權”，旨在保留臺灣未來“可統可獨”的空間，滿足綠營支持者的“台獨”想像。 

五是“共同責任論”與大陸“打壓論”：當選時蔡英文聲稱“兩岸都有責任盡最大努力，尋求一個對等尊嚴、彼此都能夠接受的互動之道，確保沒有挑釁，也沒有意外”，其意圖在於兩岸能否和平穩定發展，不只是民進黨的責任，大陸也有責任。蔡的“不被打壓論”聲稱臺灣的“民主制度、國家認同與國際空間，必須被充分尊重，任何的打壓，都會破壞兩岸關係的穩定。”預示蔡英文早已準備兩岸關係的責任推給大陸。 

六是“三不”：蔡英文承諾“建立一致性、可預測性、可持續的兩岸關係”，當選時，蔡保證未來處理兩岸關係會“積極溝通，不挑釁，也不會有意外”。她也承諾過“溝通、誠信，不把兩岸議題當選舉操作，借機牟取利益”等等。 倪永傑又指，蔡英文還提出“三個有利”與“三個堅持”：兩岸政策必須有利於“自由民主發展”、“區域和平安全穩定”及“兩岸互惠互利交往”。“決策必須充分透明與民主化”、“交流的過程必須多元參與機會平等”、“交流的成果必須維護公益與社會共用”。 

對於蔡英文的兩岸論述的本質，倪永傑認為，蔡英文還是回避“九二共識”，不承認“九二共識”的歷史事實，不認同“大陸和臺灣同屬一個中國”的核心內涵，關鍵是沒有講清楚兩岸關係是一國內部關係，而非“國與國關係”、“一邊一國”或者是國際關係。蔡英文兩岸論述的要害在於蔡英文既沒有承認“九二共識”的歷史事實，也不認同“兩岸同屬一中”的核心內涵，混淆了“九二共識”與“九二會談”，回避了兩岸關係的本質，不講清楚兩岸是一國內部關係而非國際關係。

來源：中評網