教資會報告指校譽風險激化 威脅大學存亡

激進學生去年衝擊香港大學校務委員會會議 資料圖

大公網4月5日訊（記者 高鈺） 在教資會最新發表的大學管治報告中，“風險管理”佔極為重要的章節。報告特別提及，在現今高等教育競爭環境下，校譽方面的風險不斷提升，甚至對院校存亡構成威脅！針對香港情況，報告批評包括大學校長等高層管理人員採用的風險管理方法被動粗疏，而中層的學院院長、系主任問題尤其嚴重，亟待培訓改善。報告又指出，大學校譽風險與國際排名榜密切相關，並牽涉到研究表現及教學質素評核等內容。觀乎香港部分大學于排名榜持續下跌，研究評核又差強人意，在在顯示有關管治的警號！

上月底公開發表的《香港教資會資助高等教育院校的管治》報告指出，以往大學較大風險來自財政方面，但隨着國際高等教育發展以及各界對排名榜的重視，校譽風險問題正在激化，變得足以威脅院校存亡。報告形容大學“聲譽得來不易，卻可瞬間失去”，如未能識別、管理及減輕重大風險，聲譽可頃刻間受損，“而學生、校友、管理層及教職員亦隨即受到影響。倘大學的聲譽江河日下，該校學生及校友的學歷便會被看低，不復他們一向所認為般具有的價值。”

　　師生胡作非為 校方無視投訴

教資會報告表明，管理校譽及財政等風險的工作是大學校長、副校長等高級管理層的責任；然而他們所採用的策略風險管理方法，卻顯得被動粗疏，且包括院長及系主任等中低層管理人員情況尤甚，強調有關人員“確實需要這方面的培訓”。

事實上，香港各大學近年正面對連串影響校譽的事件，不少都涉及個別師生於校內外的違紀行為（見另表），校長、院長、系主任等各層管理者能否有效應對備受關注。社會不少評論已指出，面對胡作非為的師生，大學管理人員多顯得“怕得罪人”僕不願掉進政治渾水，不肯斥責其非，即使收到投訴，有關跟進調查往往不了了之，變相縱容惡行，令校譽愈來愈差。如今教資會以“被動粗疏”形容他們管理風險的做法，再結合當前各院校面對校譽問題，可見批評相當嚴厲。|

　　港大排名插水 師生愛搞政治

另一方面，雖然報告未有點名評論個別香港院校，但卻多番提及國際排名榜的盛行令大學校譽問題變得尖鋭，有關論點也明確對應本地高等教育實況。以歷史最悠久、一直被視為“龍頭”的香港大學為例，近四五年于多個國際大學排名、聲譽排名持續下跌，愈降愈低，該校部分師生執意“重政治，輕學術”，又聯同校外人大搞政治化鬥爭，令百年校譽大大受損。

　　校董背景專業 可當諍友角色

教資會報告強調，大學校董會、校委會等管治組織于“監督大學的校譽方面，負有不可推卸的謹慎責任”。報告指，現時香港的大學校長、院長大多於風險管理上有欠妥善，反觀校董會有不少具專業背景的校外成員，他們在決策時慣於採用“風險為本”做法，對大學非常重要。

不過，由於大學校譽風險涉及的事項繁多，包括研究表現、教學質素評核、學生經驗評估、與校外持份者事務往來的性質等，報告認為，來自不同界別的校外校董需要透過持續培訓，掌握高等教育的基本原則及足夠資料，以便就大學表現作出中肯判斷，從而發揮所長讓校董會擔當“諍友”角色，對大學至關重要。

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