規劃署：四招覓地從不“盲搶” 料可滿足至2030年需求

圖：“躍動菁專”昨舉辦“2016土地供應、房屋政策與樓市論壇”，部分出席嘉賓合照/大公報記者何進昇攝

大公網3月27日訊（記者何進昇）如何善用土地資源是社會長期關注的議題，規劃署署長凌嘉勤昨日出席一個與土地供應和房地產有關的論壇時表示，增加土地供應的招數之一，是發展新界北大量具發展潛力的“棕地”，極具發展潛力。論壇即場調查亦發現，過半數受訪者認為政府最應該發展棕地，增加可發展土地。

“2016土地供應、房屋政策與樓市論壇”由躍動菁專舉辦，集齊房地產、建築業等專業人士和學者，探討香港土地、房屋等問題。有意見認為政府為增加土地供應而“盲搶地”，出席論壇的規劃署署長凌嘉勤表示，政府無可能“盲搶地”，因為政府有不少程序、諮詢都公開進行，根本“無可能盲、亦無得盲”，而且規劃需考慮客觀技術、市民意見、制度程序和公共資源等，現時當局已規劃了的可發展土地，預計可滿足至2030年的需求。

　　提高密度拓邊緣地區

他續指，規劃署有“覓地四招”，首招是提高發展密度，可考慮拓展邊緣地區；第二招是改劃土地用途，“一個公園好多年無人用，系咪可以轉做住宅地呢？”第三是發展綠化地，提出用1%綠化地，可以提供約七至八萬個單位，加上某些邊緣地區附近已有交通水利等基建，可節省不少建築成本；第四是發展“棕地”，指新界北有大量“棕地”，例如洪水橋發展區和古洞北等，面積合共約250公頃，極具發展潛力。

發展局副局長馬紹祥指，目前已發展的土地只佔本港土地面積的24%，剩下的可發展住宅用地非常貧乏，而發展的過程需時，單是規劃階段已經要“過三關斬六將”，動輒需要花10多年時間才能完工。以洪水橋新發展區為例，項目早於1997年已開始探討，2011年開始規劃研究，如果立法會沒有拉布，最快要2022、23年才有第一批居民入夥，當中困難包括收回190公頃“棕地”及清拆1000多户寮屋，整個發展過程預計超過20年，反映規劃推地需時，希望社會諒解。

馬紹祥稱，政府仍會竭盡所能增加土地供應，例如目前已物色150幅土地以改劃用途，預計可提供21萬個住宅單位，冀未來數年可以慢慢扭轉供求失衡的情況，相信在任何情況下，香港都不會有人沒有地方住。

　　現場投票挺發展棕地

香港大學房地產及建築系主任鄒廣榮表示，香港可供發展土地資源有限，若改變土地用途，涉及利益再分配問題，因為公眾會參與諮詢，令發展阻力和發展成本增加，指政府和社會應去思考社會需要。中大地理及資源管理學系副教授姚鬆炎認為，目前香港有1200公頃棕地、900公頃丁屋地，足以應付人口增長，政府不應為覓地而毀山滅林。

論壇同時舉行現場投票，發現149名有投票人士中，54%人認為政府最應該發展棕地，以增加可供發展土地，其次為發展新市鎮，佔22%，而填海及發展郊野公園等較受爭議的方案，分別佔5%及2%。另外，分別有23%及20%受訪者願意增加居住密度及加税，以增加居住環境。

圖：劉炳章（中）建議開發大欖隧道附近約175公頃郊野公園用地

　　劉炳章促發展郊野公園

要增加土地供應，除了填海外，有意見指應發展郊野公園以釋出土地，前長遠房屋策略督導委員會成員劉炳章建議，開發大欖隧道附近約175公頃郊野公園用地，料可提供三萬個住宅單位，冀成立多方平台討論，減少有關發展郊野公園的爭拗。

劉炳章昨日出席“2016土地供應、房屋政策與樓市論壇”時表示，香港現有一半人口居住在新市鎮，與發展郊野公園的概念類同，他反問：“如果當初政府無發展新市鎮，依家嗰一半人住邊？”他稱新界北、洪水橋等地將會是重點發展的地區，當中以元朗錦田南新發展區為例，涉及150公頃的土地，相當於0.3%的鄉郊地皮，擬發展3.4萬個住宅單位，單位量是太古城的2.65倍，足夠讓10萬人居住，他認為政府只要找到10個類似的地皮，就可以解決很多土地和住屋問題。

他建議，釋出大欖隧道附近的部分郊野公園用地興建房屋，涉及約175公頃地皮，可提供三萬個住宅單位，料可供10萬人居住。他指該幅地皮屬郊野公園的邊緣地區，其生態價值較低，而且鄰近巴士站，交通方便。他又指全世界均無制定郊野公園應占面積的標準，認為若要解決房屋問題，就要有取捨。他希望成立多方平台，讓政府、環保團體、科學家、相關專業人士以及公眾，聚集討論客觀而具科學性的指標，減少發展郊野公園的爭拗。

　　施永青倡推“首置居”

香港樓價貴絕全球，不少市民歎“上車難”，中原地產主席施永青昨日建議，推出單位面積500平方尺的“首置居”，只接受首次置業的年輕人認購，幫助解決年輕人置業難的問題。

施永青昨日出席“2016土地供應、房屋政策與樓市論壇”時表示，香港樓價貴不在建築費，而是貴在地價，他認為如果政府願意“犧牲”地價，發展商會降價，令新樓售價下降，當新樓價格與居屋相近時，長遠而言甚至可取代居屋，因為居屋需要抽籤，“好似六合彩咁，好彩咪有囉”。

他指，現時大部分香港人居住在面積約500平方尺的房屋內，不少市民均不滿意現有的居住環境，建議政府每年撥地興建每個單位面積500平方尺“首置房”，只准自住不準出租，因為這類房屋的興建目標是解決居住需要，業主即使轉讓，也只可轉售予合資格的“首置人士”。他稱，發展商不能胡亂定價，因為銷售對象受到限制，令政府賣地時，發展商會調整地價，可以“賣平啲”，讓首次置業的年輕人“上車”，而且可以排拒“富二代”與首次置業的年輕人競爭。

來源：大公網|