鐘厚濤：蔡英文上臺後將采既固邦又拓邦戰術

中評社南寧3月24日電（記者　王秀中）中岡複交在臺灣島內引起軒然大波，有輿論認為“岡比亞模式”未來恐被複製，臺灣甚至會面臨雪崩式斷交。如何評估蔡英文上臺後對外佈局策略轉型？中國社會科學院臺灣研究所助理研究員鐘厚濤22日在第八屆兩岸青年學者論壇期間表示，蔡英文上臺後，將不再“固邦而不拓邦”，而是“既固邦又拓邦”；不但謀求參與只有主權國家才能參與的國際組織，更會大幅擴大參與國際非政府組織的力度。 

臺灣目前共有22個“邦交國”，其中拉丁美洲12個，大洋洲6個，非洲3個，歐洲1個。馬英九任內所提的“外交休兵的重要內容之一是不再就“邦交國”議題與大陸進行對抗。鐘厚濤指出，蔡英文上臺後，出於為“台獨”勢力拓展“國際活動空間”的需要，將完全放棄馬英九“外交休兵”和“正義外交”戰術，轉而重新啟用李登輝和陳水扁時期“烽火攻防”和“金援外交”，對各個“邦交國”進行高額援助甚至對部分政要直接撒錢，私下賄賂，因為這種做法效率更快，效果也更明顯，短期內更能穩住這些“邦交國”與臺灣的關係。同時還有可能通過金錢援助等方式與中國大陸爭搶“邦交國”，挖大陸的“牆角”。

鐘厚濤表示，由於蔡英文上臺後將會採用既“固邦”又“拓邦”的戰術，迫使大陸也只能隨之起舞，兩岸有可能在拉美等地區再次展開角逐，“其激烈程度不會亞于陳水扁時期。”不過，目前中國大陸已經與非洲、太平洋地區以及拉丁美洲地區各個國家，包括幾乎所有的臺灣“邦交國”，都建立了密切聯繫。蔡英文上臺後，若不接受“一個中國”原則，大陸沒有必要繼續與台保持“外交休兵”默契，反而宜順其自然，順水推舟，根據臺灣“邦交國”的意願，借力使力，擇機與部分國家建交，實現關係正常化，大幅壓縮臺灣“邦交國”版圖。如此以來，勢將引發多米諾骨牌效應，蔡英文當局或將面臨雪崩式“斷交”浪潮，甚至“邦交國”數量最後被完全清零。 

鐘厚濤認為，在政府間國際組織問題上，其策略將由馬英九時期的兩岸協商轉為兩岸對抗。蔡英文首先會全力謀求加入新的政府間國際組織，如“國際刑警組織”、“聯合國氣候變化框架公約”等，中國大陸或將依據“存量壓縮、增量杜絕”原則，強力阻止，全面封殺，絕不允許臺灣再參與任何新的只有主權國家才能參與的國際組織，避免民進黨當局“借船出海”、“借殼上市”，為“台獨”勢力擴大“國際活動空間”。屆時，兩岸的衝突或將進一步加劇。 

 　其次是強力鞏固臺灣明顯是以違背“一個中國”原則名稱參與的政府間國際組織。對此，大陸或將盡可能地採取措施，避免其利用這些場合繼續擴大“兩個中國”或“一中一台”的印象。而蔡英文也不會“坐以待斃”，反而可能會主動出擊，提前對中國大陸作出防範。 

再次是積極維護臺灣以相對模糊名稱參與的政府間國際組織，大陸可以對臺灣在這些國際組織中的活動進行適當收緊，如降低臺灣代表的層級等等。而蔡英文則不會束手就範，反而有可能通過拉高與會層級等方式，表示抗議。 

另外，對於那些以符合“一個中國”原則名稱身份參與的政府間國際組織，蔡英文也不會輕易放棄。這些名稱主要有，中國臺灣（Taiwan　of　China），中國臺北（Taipei　of　China或Taipei，　China）等，這些名稱本身就表明臺灣是中國的一部分，就其本質而言，和“中國香港”（Hongkong，　China）屬於同一類型，因而不會造成“兩個中國”或“一中一台”。臺灣以中國臺北名稱參與的國際組織主要有，亞洲開發銀行，歐洲復興開發銀行、美洲開發銀行等等。對於這類組織，大陸可放可收，蔡英文則不會輕易放手。 

鐘厚濤表示，在臺灣謀求參與政府間國際組織的難度將大幅增加的背景下，蔡英文當局有可能會轉而尋求加入非政府組織，加大對於國際非政府組織（INGO）的參與力度。

來源:中評網