臨時撥款通過 公共開支「止咳」

■立法會昨晨僅經過不足三小時辯論，即以36票贊成、3票反對，大比數通過904.5億元的臨時撥款條例決議案。 劉國權 攝

立會各黨派大比數贊成 陳家強指行立彼此尊重

香港文匯報訊（記者 文森）立法會昨晨僅經過不足三小時辯論，即以36票贊成、3票反對，大比數通過904.5億元的臨時撥款條例決議案。決議案獲不同陣營議員支持，令香港特區政府可在下月1日新財政年度開始、直至新一份財政預算案獲通過前，有足夠資金應付政府及公營機構的所需開支。財經事務及庫務局局長陳家強認為，有關撥款機制充分地反映了政府與立法會之間彼此尊重。

昨日及今日是本財政年度最後兩天的立法會會期，但積壓了多項法案仍未審議，其中臨時撥款條例決議案排在後面，肯定不可能在下月1日新財政年度開始前獲得通過，令政府沒有足夠款額應付開支，因此政府早前提出調動議程，提前審議臨時撥款條例決議案。

反對派又點人數險流會

昨晨會議繼續，議員隨即辯論此提前審議臨時撥款決議案的動議。十多分鐘後，反對派繼續施以拉布伎倆，「人民力量」議員陳志全率先要求點算法定人數，直至最後一分鐘才有足夠議員在會議廳內，避過流會。民建聯議員黃定光直斥反對派點人數是破壞議會的武器，罔顧民生，相信港人會看到他們拙劣的表現。

動議最終以34票贊成、2票反對獲通過，大會隨即正式審議臨時撥款決議案。陳家強指出，今次會議是立法會本月最後一次預定大會，為確保政府能在下月如常動用所需資源，為市民提供服務，希望議員支持動議。

夠預算案通過前撐兩月

他解釋，臨時撥款涉及904.5億元，相當於新一個年度總開支預算約21%，可應付政府兩個月的運作需要，令政府可在下月新財政年度開始後，至預算案通過前的一段時間內，繼續獲得所需資源提供各項服務，包括發放綜援金、公務員退休酬金，以及醫管局、職訓局、資助院校與幼稚園的補助金等。

他形容，向立法會申請臨時撥款是沿用已久的必要程序，具體安排亦與近年一樣，由於機制上需要立法會審議財政預算案，而審議所需時間頗長，因此才有臨時撥款這項技術性安排，「是為了令運作更暢順而制訂出來，亦充分地反映了政府與立法會之間彼此尊重。」

不過，民主黨單仲偕卻質疑，臨時撥款只是相當於政府兩個月開支，是否足夠？資訊及科技界莫乃光認為，如果政府當初願意接受他們就版權條例提出的妥協方案、成立專責委員會或提出中止待續，便不會不夠時間審議其他議案，導致現在要調動議程。

王國興批未履諾布照拉

但工聯會議員王國興卻認為，政府申請臨時撥款，是尊重立法會審議新一年度財政預算案合情、合理、合規的做法，不應被政治化。他又斥責反對派議員並未兌現不拉布的承諾，繼續支援、遷就數名極端議員點算法定人數，認為反對派應「坐齊」出席會議。

審議決議案期間，一共只點算人數4次，發言議員共7人，結果不足3小時，決議案即付諸表決。在建制及反對派支持下，決議案以36票贊成、3票反對、無人棄權下獲通過，只有「人民力量」及社民連投反對票。 其後大會再通過數項條例草案，包括電子產品修訂草案，為強制性生產者責任計劃提供法定規管框架等。大會今日繼續。

香港文匯報