專譯:中國如何在沙特和伊朗之間維持平衡
- 更新時間:2016-01-22 12:26來源:網絡作者:@tubie777人氣:80813
中評社香港1月22日電(記者 李仕奇編譯報導)國家主席習近平週三結束了對沙烏地阿拉伯的訪問,轉向中東之行的第二站埃及開羅。在沙特的訪問中,雙方發表了聯合聲明,承諾在多個領域加強合作。日本《外交官》雜誌主編香農•蒂耶茲(Shannon Tiezzi)撰文表示,中沙聯合聲明裡的大部份要點,相信都會出現在中國與伊朗的聲明中,同時聲明中字句也值得推敲,並沒有明顯傾向沙特或伊朗,這是中國長期保持對兩國關係步調一致的有效策略。全文編譯如下:
國家主席習近平週三結束了為期兩天對沙烏地阿拉伯的訪問,上一次有中國國家領導人訪問中東還要追溯到2009年。
這次訪問是習近平就任國家主席後的首次中東之旅,首站選在沙特首都利雅德,恰逢後者與伊朗之間的緊張局勢持續升溫。沙烏地阿拉伯在月初處決了一位知名的什葉派教士,憤怒的伊朗示威者隨即襲擊並焚燒沙特大使館,而沙特及部份盟友此後陸續與伊朗斷交。而中國與這兩個國家都維持著良好的關係,必須小心翼翼地處理好這次訪問,避免疏遠任何一方。
然而在週三發表的聯合聲明裡面,中國和沙特都“強調支持葉門合法政權”。沙特一直支持葉門總統哈迪(Abd-Rabbu Mansour Hadi)對付胡塞武裝組織的叛亂——後者得到伊朗什葉派政權的支持。而2015年3月的葉門危機令習近平的首次中東訪問被迫取消——若在沙特空襲葉門之後訪問利雅德(而非伊朗),會向外界傳遞錯誤的資訊。
不過,中國這次支援葉門“合法政權”並不會造成偏袒沙特的印象,原因有二:首先,默認支持一個現有政權對抗叛軍是中國的一貫做法,因為北京當局一向強調要保持社會穩定,避免出現國內動亂;其二,最關鍵的是中國並沒有支援沙特用武力鎮壓叛軍——聯合聲明實際上寫的是“避免採取任何可能造成葉門社會分裂和混亂的決定。”
外交部發言人洪磊週三也表示,中國正“積極勸和促談,希望葉門儘快結束衝突、實現和解,國家恢復穩定,經濟社會得到發展。”
除了和葉門內戰撇清關係,習近平在首站訪問中也很大程度上避免摻和到沙特和伊朗之間的爭端。儘管外交部副部長張明近期訪問了利雅德和德黑蘭,試圖緩和局勢,但北京當局從來都沒興趣在這兩個國家之間充當調停者(肯定吃力不討好)。在中東緊張的地緣政治背景下,中國的策略是分別與兩國發展雙邊關係,這在過去數十年間都取得了良好的效果。
雖然中國在聯合聲明中表示要説明沙特維護區域安全,但相信只是口惠而實不至,北京並不希望惹惱伊朗,因為後者幾乎在每個重大的區域議題上都與沙特唱反調,包括葉門危機和敘利亞內戰。
說起敘利亞,中國和沙特都在聲明中對對其嚴峻局勢深表擔憂,重申應儘快以和平方式政治解決問題,全面落實去年聯合國安理會的決議。
而在雙邊關係上,兩國把關係提升至“全面戰略夥伴關係”,並承諾增加政府間的交流與對話。最值得注意的是,中國和沙特將設立高級別委員會,指導和協調兩國的各個領域合作,但在安全領域唯一的成果只是加強反恐合作。
聯合聲明的其他部份涵蓋了多個經濟合作的領域,例如推動中國與海灣阿拉伯王權國家合作委員會(Gulf Cooperation Council)的自由貿易協定談判;加強產能政策協調與對接,推動技術轉讓、產業升級和經濟多元化。
與此同時,能源合作會繼續成為中沙關係的基石。在聲明裡,中國讚揚沙特(中國最大的石油進口國)是一個“安全、可信、可靠”的供應方。除此之外,聲明還提到了在核能和新能源等領域加強合作。
兩國還重申了對“一帶一路”戰略的合作意向,特別提到要重點做好鐵路、道路橋樑、通信、港口等方面的互利項目。
相信上述大部份的要點——工業合作、“一帶一路”和增加能源合作——都會出現在習近平訪問德黑蘭的聲明上。這對於北京維護中沙及中伊關係非常關鍵:在區域議題上保持中立,並在推進兩段關係時保持步調一致。
來源:中評網
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