歐盟終止對華光伏雙反期中複審

■中方認為，歐盟作出終止決定，有利於維護中國光伏企業合法權益。圖為安徽省一家光伏企業。 資料圖片

中方表歡迎 並促歐方如期承認中國市場經濟地位

香港文匯報訊（記者 馬琳 北京報道）針對歐盟終止對華光伏雙反部分期中複審調查，中國商務部新聞發言人沈丹陽昨日在北京回應，中方對此表示歡迎。沈丹陽透露，中國已連續21年成為世界上遭遇反傾銷調查最多的國家、連續10年成為遭遇反補貼調查最多的國家，貿易摩擦平均每年對中國外貿的整體影響為1,400億美元至1,500億美元左右。沈丹陽同時敦促歐盟履行世貿組織成員義務，如期承認中國市場經濟地位。

歐盟委員會近日發佈公告，決定終止對華光伏產品反傾銷反補貼部分期中複審調查。沈丹陽當天在北京召開的例行記者會上介紹稱，歐盟對中國光伏產品期中複審立案後，中國商務部與歐委會調查機關保持了良好溝通，與歐方就價格承諾調價機制問題進行了多次磋商。最終，歐委會經調查認為，中國光伏產品的價格變化與國際市場價格走勢相近，現行最低限價參考基準能夠客觀反映全球光伏產品的價格發展情況，符合最低限價措施的目的。

保護主義礙中企拓國際市場

沈丹陽說：「中方認為，歐盟通過事實和法律調查作出終止決定，確有利於維護中國光伏企業合法權益，也有利於維護中歐光伏價格承諾的整體穩定性。我們對此表示歡迎。」

事實上，中歐光伏爭端只是中國近年來所遭遇貿易摩擦中的冰山一角。數據顯示，去年全年中國出口產品共計遭遇22個國家（地區）發起的貿易救濟調查案件85起，其中反傾銷案件67起，反補貼案件8起，保障措施案件10起；全年涉案金額80億美元。

沈丹陽指出，中國已連續21年成為世界上遭遇反傾銷調查最多的國家、連續10年成為遭遇反補貼調查最多的國家。僅以2011年至2015年境外對中國發起的案件為例，每年涉案平均金額約110億美元，累計涉案金額約550億美元。貿易摩擦平均每年對中國外貿的整體影響為1,400億美元至1,500億美元左右。

沈丹陽強調，當前國際貿易保護主義的矛頭主要指向中國產品，這種做法使得中國一些出口企業對拓展國際市場持觀望態度。

否認中方鼓勵鋼鐵出口

據了解，中國遭受國外貿易摩擦影響的行業主要集中在鋼鐵、輕工等勞動密集型產業以及機電、化工等附加值較高的企業。就在近期，美歐日還指責「中國低價鋼鐵產品影響美歐日產業」，將督促中國解決鋼鐵產能過剩問題，並考慮向WTO提起訴訟。

沈丹陽當天特別澄清，中國並未鼓勵鋼鐵出口，相反，中國政府和業界始終高度重視加快產業結構調整和化解過剩產能的工作。他認為，造成全球「過剩產能」的根本原因是全球經濟復甦乏力，各國有效需求不足或減少，直接導致了國際市場上大宗商品及其相關工業製成品的價格大幅下降。在困難面前，施行以鄰為壑的貿易保護主義無助於改善市場環境，只會對國際貿易秩序造成進一步衝擊。

籲歐盟履行世貿成員義務

分析指出，中國頻繁遭受反傾銷反補貼調查主要是因為「替代國價格」等歧視性規則的使用，導致不合理的高額雙反稅。此前，在美國的警告下，歐盟委員會推遲發佈是否決定中國市場經濟地位的提案，稱正就此事進行全面評估，將在今年下半年給出正式意見供成員國討論通過。

對此，沈丹陽表示，無論歐委會如何作出評估，如何提出意見，中方所關心問題的核心是，根據《中國加入世貿組織議定書》第15條規定，世貿組織成員應於2016年12月11日前取消對華反傾銷「替代國」做法，這是世貿組織必須遵守的國際義務。中方敦促歐方從中歐經貿合作大局出發，遵守國際義務，盡早採取必要措施，確保如期履行第15條義務，促進中歐經貿關係健康穩定發展。

香港文匯報