社評：軍事競爭加劇 南海局勢再升溫

中評社北京12月25日電（評論員　彭念）繼前一段時間美軍派遣軍艦、軍機巡航中國人工島礁、國際仲裁法庭受理菲律賓提交的南海申訴之後，南海局勢近期再次迎來一股升溫熱潮。本月18日，據美國《華爾街日報》報導，美國國防部當天稱美軍兩架B-52轟炸機于上周執行例行飛行任務時，其中一架“無意”飛進了中國在南海的固有領土華陽礁上空2海裡範圍內，五角大樓目前正調查軍機誤闖島礁的原因。中國外交部在事發後向美國駐華大使館提出抗議。19日上午，中國國防部新聞事務局稱，中國軍隊對美軍機活動保持了嚴密監視。守礁部隊高度戒備，對美軍機予以警告驅離。  

除了美國的持續挑釁，日本近期在南海問題上積極攪局。18日，日本海上保安廳在2015年度補充預算案中列入了255億日元用於加強針對中國釣魚島、日本離島及遠方海域的“警備”費用。除了加強內部軍事力量建設，為日本軍事力量可能參與南海範圍的軍事鬥爭掃除法律障礙之外，日本與相關國家之間的軍事合作不斷拓寬、深化。最近一段時間，日本在這一方面表現尤為明顯。先是在17日，日本首相安倍晉三訪問印度時與印度達成核能合作協定，這是日印關係取得長足進展的重大標誌。可以預見，在日印關係不斷加深的大背景下，日印業已存在的軍事合作關係，尤其是海軍軍事交流合作關係必然會進一步深化。

除了積極拉攏印度之外，日本最近又盯上了印尼。印尼在南海爭端中處於一個調解者的地位。作為東盟的元老，印尼本身一直懷有成為東盟老大的雄心壯志，如果能夠在中國與部分東南亞國家之間的海洋衝突中發揮重要的調解作用，對於印尼在東盟擴大影響力大有裨益。但是近期印尼的立場發生了比較明顯的轉變。印尼從之間的中立者、調解者轉向偏向東南亞國家的立場。對於印尼的這一最新轉變，日本自然看在眼裡，記在心裡。不僅如此，日本還抓緊時機加強與印尼的防務合作。17日，日本與印尼在東京舉行首次外交與防務部長級磋商會議，18日，安倍又接見印尼外長及防長。雙方就開展軍事合作達成協議，日本將向印尼提供海洋防衛裝備及軍事訓練指導。兩國還確認了基於對話解決南海問題的重要性，並同意今後每兩年舉行一次定期磋商。日本共同社17日分析稱，日本政府欲與該地區具有影響力的印尼加深在海洋安全領域的合作來制衡中國。

近來吵得火熱的澳大利亞軍機參與南海“巡航”事件也將外界的目光轉向澳大利亞。在中國外交部15日警告澳大利亞慎言慎行之後，澳國防部長佩恩17日公開表示澳沒有計劃停止在南海的偵察行動。澳大利亞在南海問題上逐漸走上前臺的大轉變也為日本趁機繼續強化與澳大利亞的軍事合作關係提供了難得契機。18日晚，安倍與首次訪日的澳大利亞總理特恩布林舉行會談，雙方就加快磋商以推動安保合作相關新協定早日簽署達成一致。該協定旨在讓自衛隊與澳軍方聯合演練等順利實施。雙方還就中國建設人工島的南海問題表示，強烈反對單方面行為。很明顯，在共同安全利益的驅動下，日澳之間的防務合作呈現出快速發展的態勢，其矛頭直指中國。

除了日澳之外，越南近期的大規模軍備計畫也引起外界的重點關注。事實上，在南海爭端中，越南一方面表示要穩定與中國的友好關係，另一方面，越南一刻也未放鬆積累自身有限威懾力量的努力。早前越南購入俄羅斯先進的S-300地對空導彈之時，越南快速重整軍備的決心已經顯現。此次越南啟動自越戰之後最大規模的軍備計畫重在提升其海軍力量以及加強北部與中國接壤地區的邊境防衛力量。顯然，這些都是在為可能與中國在南海爆發軍事衝突做準備。

在與中國軍事競爭加劇的過程中，美日澳越之間的共同安全利益將呈現擴大趨勢，他們之間的聯動性也將進一步提升，從而拔高他們對中國的軍事威懾力量。這些動向是否會迫使中國採取自我節制措施緩和緊張局勢，還是促成中國更進一步的硬性反應值得觀察。

來源：中評網