社評：外交迎來歐洲季　高鐵充當急先鋒

中評社北京11月29日電(評論員　彭念)近年來，中國與歐洲國家之間的合作不斷加深。中國國家主席習近平、國務院總理李克強數次出訪歐洲。中歐之間也簽署一系列合作協議。這些高層互訪與合作協議構成中歐關係平穩前行的堅實基礎。 

在中歐關係大發展的背景下，中國對中東歐國家的重視程度不斷提高。早在2012年，中國就開始與中東歐16個國家達成長期合作共識，並相繼制定《中國－中東歐國家合作布加勒斯特綱要》和《中國－中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》，將中國這個世界最大的發展中國家與中東歐16國更緊密地聯繫在一起。經過3年多的發展，雙方在落實上述合作協議方面做出了積極努力，成為雙方今後繼續深化合作的重要基礎。本月25日，在中國舉行的第四次中國－中東歐國家領導人會晤再次將中東歐合作的重要性凸顯出來。

2014年底，中國正式提出“一帶一路”戰略。此後，中國與沿線國家之間的合作不斷提速。中東歐國家處於歐洲的東大門，是中國進入歐洲腹地的必經之地，地理位置極為重要。中國要想打通中國與歐洲大陸之間的貿易路線，提升中國與歐洲大陸的經貿、旅遊以及其他多方位合作，就必須首先審視中東歐國家目前的道路交通網的承載能力。換言之，如果中東歐國家目前已有的交通運載能力無法滿足中國與歐洲大陸之間日益增長的貿易需求，則不管中國如何宣傳加大中歐貿易，都只能是一種宣傳表象，並不能為中歐貿易帶來多少實在收益。正因如此，中國在發展與中東歐國家關係時，將互聯互通建設作為僅次於中東歐大發展規劃的要務。李克強總理在日前的中國-中東歐國家經貿論壇上就講到：中東歐國家處於歐洲東大門，是“一帶一路”沿線的重要國家，加強互聯互通區位優勢明顯。中方願同中東歐國家商簽互聯互通合作協議，加強發展戰略對接，加快建設示範項目。 

在道路交通建設中，中國高鐵是一道亮麗風景線。自中國高鐵“走出去”戰略實施以來，高鐵就逐漸成為中國在世界上的一張響亮名片。作為中國目前為數不多的響當當的名片，中國領導人對這張名片的推銷可謂不遺餘力。此次中東歐16國領導人齊聚中國，李克強總理就承擔了高鐵推銷大使的關鍵角色。他親自帶領眾多領導人乘坐高鐵親身體驗中國高鐵的快速舒適。 

然而，僅僅通過乘坐一次高鐵很難將中國高鐵成功推銷到這些中東歐國家。中國高鐵要想成功進入中東歐還需要在技術參數、安全系數以及經濟成本方面下功夫。這其中尤為注意地是經濟成本。近年來，歐洲深受經濟萎靡、債務危機頻發的困擾。尤其是中東歐國家經濟增長乏力，財政較為困難。因此，即便這些國家有心改善交通設施，也願意與中國企業合作建設高鐵等項目，但資金匱乏的現實將會成為中國與中東歐國家互聯互通合作的重要障礙。 

 　對於這一點，李克強總理坦陳，融資問題是中東歐的短板。他給出的方案是，中方尊重歐盟關於成員國主權債務的相關規定，願與各方共同努力，在用好既有的100億美元專項貸款、投資合作基金等基礎上，提出設立16＋1金融公司，探討通過商業化運作支持成員國之間產能合作。應該說這一方案既尊重中東歐國家的相關法律規定，也嘗試讓商業資本發揮靈活作用。如果這一方案能夠得到有效落實，則資金匱乏的狀況將會得到一定程度緩解，中國與中東歐在互聯互通合作方面也將取得實質性成果，從而更好地推動、加速中國與中東歐國家以及整個歐洲的全方面合作。

來源：中評網