解放軍職業化呼之欲出

■專家指出，職業化軍人越多，部隊的專業化水平越高。資料圖片

「要眼於開發管理用好軍事人力資源，推動人才發展體制改革和政策創新，形成人才輩出、人盡其才的生動局面。堅持黨管幹部、黨管人才，完善人力資源分類，整合人力資源管理職能，加強軍事人力資源集中統一管理，努力使軍事人力資源能夠轉化為實實在在的戰鬥力。深化軍隊院校改革，健全三位一體的新型軍事人才培養體系。推進軍官、士兵、文職人員等制度改革，深化軍人醫療、保險、住房保障、工資福利等制度改革，完善軍事人力資源政策制度和後勤政策制度，建立體現軍事職業特點、增強軍人職業榮譽感自豪感的政策制度體系，以更好凝聚軍心、穩定部隊、鼓舞士氣。」

--習近平在中央軍委改革工作會議上關於「職業化」的闡述

現代信息化戰爭拚的不僅是武器裝備，更是高素質人才；有什麼樣的裝備，就需要什麼樣的人才。中央軍委改革工作會議日前吹響「集結號」，正式拉開國防和軍隊改革大幕，其中提出建立體現軍事職業特點、增強軍人職業榮譽感自豪感的政策制度體系。專家認為，未來解放軍將以建立職業化制度為牽引，帶動軍隊住房、工資待遇、保險、醫療以及退役軍人安置等諸多重大改革，進而推動新一代人才梯隊形成。一支年輕化、專業化、複合型的中國軍隊正呼之欲出。■香港文匯報記者 葛沖 北京報道

軍隊職業化，是這輪軍事改革一大亮點。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平在會上強調，推進軍官、士兵、文職人員等制度改革，深化軍人醫療、保險、住房保障、工資福利等制度改革，完善軍事人力資源政策制度和後勤政策制度，建立體現軍事職業特點、增強軍人職業榮譽感自豪感的政策制度體系，以更好凝聚軍心、穩定部隊、鼓舞士氣。

軍官士官比例須提升

在相當長一段時期，由於人才培養滯後等原因，中國軍隊建設面臨諸多窘境，甚至出現裝備「等人」等極端現象。特別是近年來，隨新型武器裝備和科技發展，對軍人職業化知識和技能提出了更高要求，建立職業化制度勢在必行。知名軍事問題專家劉江平曾指出，中國軍隊建設依然存在軍官隊伍整體素質能力與履行使命不相適應、軍官職業制度安排與市場經濟人才配置規律不相適應的雙重矛盾，迫切需要軍官隊伍的制度安排向職業化方向轉變。

中國之前大部分時間，都是實行義務兵役制，服役兩三年後退役。知名軍事評論員宋忠平向本報指出，只有實現職業化，才能讓軍隊更加正規化、專業化。他說，如果只是按照之前的徵兵制，也就是義務兵役制，大家在部隊也就是呆兩年，人就走了；而職業化，就會增加專業軍事人員的比例，讓他們在一線作戰部隊達到很高的比例。

宋忠平認為，中國軍隊現在要增加專業軍事人員的人數和比例，即提升軍官和士官的比例。特別是高技術的兵種，更需要有職業化的人員來操縱，「比如新武器裝備，靠一兩年根本掌握不了，即使都學會了，但到第三年開始出成效了，又該離開部隊了。」

宋忠平表示，現在技術越高端，武器裝備越先進，對人員的素質和專業化程度要求越高，這實際上就要求部隊的專業程度、職業化程度要相應提高。

讓專業軍人安心工作

早在2013年底的三中全會上，以習近平為首的新一屆中央領導層，早已正式提出建立軍隊職業化制度。今年5月發佈的《中國的軍事戰略》白皮書亦指出，要大力實施人才戰略工程，完善軍事人力資源制度，深化軍隊院校改革，吸引更多優秀人才，培養和造就適應信息化戰爭需要的人才群體。

軍事專家趙小卓向新華視點指出，部隊如何吸引優秀人才？如何培養他們順利成長？軍人退役有什麼保障？針對全軍官兵關心的這些問題，這輪改革進行了一系列完善的安排和部署。「人力資源」來自經濟社會領域，我們軍隊也用這個概念替代原來的「人事」，體現了理念上的變化：要把人作為最重要的資源來培養、選拔、任用，從而轉化成實實在在的戰鬥力。

宋忠平說，「如果你是個人才，部隊就要通過給你比較好的待遇，拴心留人，職業化軍人越多，部隊的專業化水平越高。」

專家認為，職業化將為專業軍事人員提供一個前途透明的職業發展路徑，較好解決他們的後顧之憂，保證他們安心軍隊工作，這無論是對這些專業軍事人員的個人發展，還是對軍隊整體建設，都將產生極其深遠的積極作用。

香港文匯報