「借殼」賣廣告 反對派涉違法

■「散紙」fb專頁詳列十八區「非建制派」候選人。網上截圖

香港文匯報訊（記者 鄭治祖）有反對派組織為區議會選舉候選人網上造勢，涉嫌違規宣傳。本報發現，兩個有反對派背景的社交網站專頁「散紙」和「社運四方」，近期多次展示多項促使反對派候選人勝出的內容，包括以表列方式詳列全港十八區應支持的「非建制派」候選人、力推「人民力量」候選人，同時貶抑建制派候選人，卻未申明有關宣傳是選舉廣告，有關組織的發佈行為涉嫌違反選舉法規。有法律界人士指出，有關候選人如規避規定任意宣傳，令選舉開支「無上限」，隨時抵觸選舉法例，構成選舉不公，即使當選亦有可能被推翻結果。

「散紙」是一份報道反對派消息的刊物，並在facebook設立專頁發佈相關訊息。香港文匯報記者發現，早於今年2月，該刊已率先發佈一幅設計照片，說明「2015年區議會選舉，請別浪費你的一票。全民投票，寸土必爭！」上面寫有有關反對派和建制派議員在「堆填區擴建」和「議員申報利益」的投票意向，暗示應支持反對派議員。

「散紙」詳列十八區「投票指南」

本月初，「散紙」進一步發動選舉宣傳，以「2015區議會選舉巡禮」為題，由6日起陸續發佈全港18個區議會選舉的「非建制派」候選人名單，以表列形式詳列十八區各區支持候選人的選區號碼、選區、候選人編號、姓名和政治聯繫，獲薦候選人包括民主黨、公民黨、街工、「新民主同盟」和其他「傘後組織」等清一色反對派人士；即使一些報稱「獨立」的候選人，也被「點名」歸類力撐，一目了然。

名單指稱，「今日未有『真普選』，所以唯有『真篩選』。以非建制為主體，他們每個黨派的態度、位置、方式都有所不同，但對追求民主的目標，相信是一致的。」又稱「以上例表，適合關注真普選人仕（士）」。至於反對派一些「票」區，如葵青長安選區的民主黨和「青年新政」、屯門樂翠選區民主黨和「熱血公民」等，則同被點名可予支持。

不過，有關宣傳內容並未顯示「選舉廣告」字眼，縱使內容有提及同區其他候選人姓名，但字體極細小，在電腦和打印本上甚至難以用肉眼察覺。

「社運四方」未說明事關選舉

另一facebook專頁「社運四方」則由「人民力量」立法會議員陳志全（慢咇）助理、「人力」/前西貢區議會都善選區候選人蘇浩，及有「人力」背景的Kai Lung Ho共同管理。內裡亦轉載多項有關支持「人力」候選人、攻擊建制派候選人的內容。其中，Kai Lung Ho多次發佈「人力」候選人的競選內容，涉及南昌選區、海怡西選區、小西灣選區和都善選區的選舉活動，明示選民支持，但「社運四方」未有說明該專頁和選舉有關。

大律師：宣傳違規當選無效

本身為大律師的中澳法學交流基金會執委會主席馬恩國昨日接受本報訪問時指出，為免出現有人以龐大金錢為個別候選人宣傳，相關選舉法例訂明需以固定選舉經費上限參選，確保不會有候選人以財力獲取宣傳優勢，維護選舉公平。有關候選人如規避有關規定而任意宣傳，令選舉開支「無上限」，隨時抵觸選舉法例，構成選舉不公。

他續說，如能證明選舉廣告發佈人和候選人有關係，包括是選舉代理人或助手，但相關候選人又無申報其關係以及選舉廣告內容和經費，該候選人可能觸犯虛假陳述。此外，疑涉選舉廣告已發出，若該候選人日後在此不公平宣傳下而勝選，落選者可搜集證據證明候選人和發佈者的關係，從而要求選舉事務處推翻結果，並向法院提出選舉呈請聲明結果無效。

蘇浩昨日未有回覆本報查詢。都善選區候選人還有報稱獨立的莫繡安、孫柏文和張展鵬。

香港文匯報