俄羅斯25年來打得最好一手外交牌

中評社北京10月25日電／俄羅斯在敘利亞對恐怖組織的空襲行動，引起國際社會關注，也帶來一些爭議。本文提供以下看法。

其一，俄羅斯是應敘利亞合法政權巴沙爾·阿薩德總統的要求採取行動，旨在打擊恐怖主義組織。此說符合實際，無可非議，但也應該承認，普京更多是從本國利益出發，此舉是經過深謀遠慮的。9月30日俄羅斯聯邦院議決批准空襲行動的第二天，便立即動作，足見早已成竹在胸。其實，今年9月俄羅斯就利用在地中海進行軍事演習的機會，著手向塔爾圖斯、拉塔基亞秘密部署軍力。

俄羅斯議會內部並非沒有普京的反對派，上院包括俄共在內的162名議員卻能一致通過決議，證明俄各派公認參與敘利亞空襲是正當合理、完全必要的。從而也再一次證明，俄各派政治勢力之間雖然存在權力分配與道路選擇之爭，但在維護國家利益、以大俄羅斯民族精神重振大國雄風方面，立場是相同或相近的。

另外，俄羅斯已有數千人加入伊斯蘭國組織，極端勢力正向俄高加索地區蔓延，形勢逼人。俄當局決定採取“先發制人”打擊，亦在情理之中。

其二，俄羅斯與敘利亞有著悠久的特殊密切關係。敘利亞前領導人、巴沙爾父親哈菲茲·阿薩德從上世紀70年代開始當政30年，敘利亞一直被蘇聯－俄羅斯視為“天然盟友”。巴沙爾上臺後的15年，敘與俄的關係一如既往。但俄羅斯在敘擁有的戰略地位，受到美國大中東計畫的衝擊而不斷收縮。

塔爾圖斯港是當年蘇聯在中東遺留下的唯一軍事基地，也是俄羅斯目前在海外的唯一海軍基地。碩果僅存，卻具有標誌性意義。因此，俄這次參與敘空襲，可理解為戰略防守性之舉。另一方面，在美國籌組國際聯盟空襲伊國組織歷時一年、效果有限的情況下，俄羅斯又顯示出以守為攻的態勢。俄羅斯的底線是不出動地面部隊，宣稱空襲也有期限，但一旦捲入，就不會輕易退出，而是力圖獲得長遠的最大好處。

其三，烏克蘭危機發生以來，俄羅斯受到西方嚴厲制裁，處境被動，尤其是經濟陷入困境。如今中東地區難民衝擊西歐許多國家，使之難以招架，埋怨美國之聲四起，這種局面為俄羅斯提供了可乘之機。俄挺身而出，在敘打擊恐怖組織，一定程度上有助於抑制難民潮向西歐湧流，從而得以設法緩解俄自身與西歐國家的關係。如果說美國在敘利亞反恐意在推翻巴沙爾政權用的是“假途滅虢”之計，那麼俄羅斯採取的則是“圍魏救趙”之計。  

其四，俄羅斯謹言慎行，做法幾乎無懈可擊。避免授人以柄，事先向美方打過招呼。普京9月27日接受美國媒體採訪時就明確表示，俄方將支持敘利亞唯一合法政府，將向敘政府軍提供武器援助、培訓軍事人員，還將向敘利亞人民提供人道主義物資。空襲前夕，俄也曾向美方發出通報。如此做作，讓美國奈何不得，媒體甚至說俄空襲讓美國憂心忡忡。佐證之一，共和黨總統候選人傑布·布希斥責奧巴馬軟弱，揚言如果現在不做點什麼阻止普京，那麼不僅在敘利亞，甚至在世界其他地區都會引發許多問題。

其五，俄羅斯這次行動，直接意義上是打擊恐怖主義組織，間接意義上是支持巴沙爾政權，長遠意義上則是試圖迫使美國改變、至少調整在敘利亞乃至中東的戰略部署。美國處心積慮要搞掉巴沙爾，反恐真意受到質疑，處境被動。俄羅斯出擊恐怖組織，理直氣壯，與美國形成鮮明對照。俄空中打擊準確度讓恐怖分子膽戰心驚，受到多方面的肯定和讚揚，伊拉克政府也表示歡迎。可見，普京打出了一張好牌，牽制美國，矮化美國，風頭蓋過美國，一個時期內可能被認為是在中東打擊恐怖主義組織的主角。美國為奪回反恐主導權，或不得不考慮如何加重對伊國組織的打擊。  

其六，如何將反恐與對待巴沙爾政權區分開來，是俄美爭議的焦點，也決定敘利亞局勢的走向。美國白宮9月29日曾發佈消息稱，在聯合國大會期間普京與奧巴馬的會談中，兩國元首達成共識，將協調打擊伊國組織行動。問題是美國把反恐與搞掉巴沙爾兩個問題攪合在一起，難以真誠合作，也必將削弱反恐成效。尤其是，敘利亞反對派與恐怖分子、極端勢力合作，而美國又支持敘利亞反對派，反恐從何說起。俄主張組建由聯合國主導的新反恐國際聯盟，包括伊拉克及敘利亞政府軍、庫爾德武裝，以及伊朗、埃及等地區國家的部隊。美國國務卿克裡提出組成一個打擊伊國組織極端組織的廣泛聯盟。兩者如何結合，將充滿較量。

其七，中國所持公正立場是解決問題的鑰匙。這就是堅持通過政治手段解決敘利亞問題；堅持由敘利亞人民自主決定國家的未來；堅持推進包容性政治進程，儘快開啟平等、包容、開放的政治對話；堅持在敘利亞實現全國和解和團結；堅持在敘利亞及周邊國家開展人道救援。美國先後在伊拉克、利比亞和烏克蘭等國採取推翻合法領導人的做法，後果是局勢混亂，貽害各方。

當今美國的唯一正當選擇是，汲取在中東發動戰爭並客觀上釀成伊國組織的深刻教訓，呼應中國的主張，支持敘利亞危機政治解決，推動組建新的國際反恐聯盟，與俄羅斯協調配合打擊伊國組織。

（來源：聯合早報　作者：俞邃）