財務新安排實事求是三跑須盡快上馬

更新時間：2015-10-01 21:29來源：網絡作者：@missdream人氣：24220

機管局公佈經修訂後的機場三跑道（三跑）財務安排，原先提出向旅客收取的「機場建設費」將由劃一收費改成分級徵收，部分徵費可望由原先建議的180元，大幅減少至90元或以下。調整後的三跑財務安排，遵循「用者自負」的融資原則，避免政府因興建三跑而背負沉重的財政包袱，亦正視廣大乘客對於「機場建設費」負擔的看法及訴求，在定價上酌情兼顧，實事求是，值得肯定。三跑建設關乎本港航空業的長遠發展，興建刻不容緩，政府應全力加快進度，推動工程早日順利上馬，既有效控制成本，更提升香港競爭力。

興建三跑將耗資1400多億元，是本港歷來最貴的基建項目，項目的融資方式、成本效益備受關注。為了避免工程開支對政府財政造成沉重負荷，當局採取了由機管局向市場發債，以及以「用者自付」原則，向旅客徵收「機場建設費」及增加航空公司收費來籌集三跑建造費。

對於最初考慮的「一刀切」徵收180元「機場建設費」方案，社會存在較大爭議。在聽取了不同聲音，吸納了相關有益建議後，當局改為按照機票的長短途和票價水平，分級徵收「機場建設費」，大幅調低徵費水準。分級徵費更符合公平原則，讓不同類別的乘客承擔相應級別的收費，社會更容易接受；調低徵費水準，這正正是當局正視廣大乘客負擔能力，回應社會訴求的積極體現。另外，修訂後的財政安排仍遵循「用者自付」的原則，不會因減少了徵費而對公共財政造成額外壓力，同時為三跑的盡快上馬提供財政保障。這一修訂方案，實事求是，務實進取，兼顧了發展需要和社會訴求。

解決了三跑工程「錢從何來」的問題後，接下來就要着手讓三跑項目盡快「向前行」。在人工、材料隨通脹有升無降的情況下，三跑工程拖延一日，成本造價只會越來越高，香港航空樞紐的優勢地位更可能隨時會被地區競爭者削弱、搶走。三跑項目本來已經落後於本港航空業發展的需要，不應像其他大型基建一樣，重蹈「蹉跎歲月」的覆轍，必須加快步伐，全力爭取令工程順利早日動工，鞏固香港航空業的優勢，將三跑變為本港經濟的助推器，惠及香港社會和更多香港市民。

香港文匯報

(來源：网络)

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