法律界：中央零容忍「港獨」

港府交報告符憲法基本法 全面管治高度自治有機結合

中央政府昨日向香港特區行政長官發出公函，支持特區政府依法禁止「香港民族黨」運作，並要求特區行政長官向中央提交相關情況報告。多名香港法律界人士認為，中央高規格處理事件，體現中央對「港獨」零容忍的堅定立場，同時重申三條紅線不可逾越，而中央在香港特區完成其行政工作後，發佈公函並要求特區政府提交報告的做法，在國家憲法和基本法中均有根據，是中央全面管治權與香港高度自治權的有機結合，並不會影響香港的高度自治。

正在北京列席全國人大常委會會議的香港基本法委員會副主任譚惠珠昨日表示，中央政府發佈公函是高規格的通訊方式和處理辦法，以此支持和肯定特區政府工作，體現中央政府非常重視「港獨」問題。

譚惠珠：不影響高度自治

她強調，中央對「港獨」零容忍，重申了中央堅決維護國家主權安全和領土統一的堅定立場，及此前中央所明確的不允許觸碰的三條紅線不可逾越。

被問及中央要求行政長官交報告會否影響高度自治，譚惠珠表示，中央在香港處理「民族黨」一事上沒有給任何人壓力，過去幾個月，也沒有人參與過關於這個事情的討論，「我本人也沒有參與過任何關於處理『民族黨』召集人陳浩天的討論，基本法委員會亦沒有這樣的討論。」

她續說，中央政府待行政長官會同行政會議作出決定後，才發出公函，中央並沒有介入行會決定，只是希望全面了解及掌握情況，要求特區政府提交報告也是順理成章的，此舉不會影響香港的高度自治。

香港基本法委員會委員梁美芬表示，中央是次以公函的方式要求特區政府提交報告，是高規格的方式，反映中央高度關注「港獨」問題，對「港獨」主張及團體零容忍。

就公函要求特首提交報告，梁美芬指出，根據香港基本法第十二條、第四十三條和第六十條，及國家憲法第八十五條及八十九條，中央與地區一直有此安排，並非罕見，故中央要求特區政府提交報告是有法可依的。

簡松年：港履行憲制責任

身為律師的全國政協委員、香港專業人士協會創會主席簡松年表示，「民族黨」從未按照社團條例進行登記註冊，其後更公然以社團名義鼓吹「港獨」，違反國家憲法及香港基本法，特區政府依法禁止運作，並就此向中央提交報告，正是履行香港維護國家主權安全的憲制責任。

身為律師的民建聯副主席周浩鼎表示，「民族黨」以實際行動，主張「港獨」，分裂國家，損害國家領土完整，嚴重違反國家憲法及基本法，中央政府高度關注完全合理，特首就此重要的事情向中央匯報，法理依據是基本法第四十三條，其中訂明特首對中央政府負責。特區政府提交報告的做法，就是負責任的表現。

香港法學交流基金會執行主席、大律師馬恩國認為，「民族黨」事件涉及國家安全，不只是香港的內部事務，中央發出公函支持特區政府禁止其運作，顯示出中央高度重視事件。

他指出，根據基本法第四十八條（8），即「執行中央人民政府就本法規定的有關事務發出的指令」，要求特區政府提交報告，是中央對港的全面管治權之一；特區政府根據《社團條例》作出行政決定，禁止「民族黨」運作，正是香港高度自治權的體現，故今次做法是全面管治權與高度自治權的有機結合。

【華發網根據文匯報採編】