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高院拒批「一地兩檢」臨禁令

高院拒批「一地兩檢」臨禁令

■郭卓堅(左三)就「一地兩檢」條例草案入稟申請司法覆核被拒,需支付訟費。資料圖片

《廣深港高鐵(一地兩檢)條例》於今年6月14日在立法會三讀通過,並在6月22日刊憲後正式成為香港法例。條例列明高鐵西九龍站內地口岸區,及高鐵香港段營運中的客運列車車廂,均視為香港以外並處於內地之內,行使內地法律實施管轄,包括司法管轄。

5人先後入稟謀阻通車

目前除了梁頌恆和郭卓堅外,另有3人包括社民連梁國雄、註冊社工呂智恆及「新民主同盟」成員古俊軒,先後入稟高等法院申請司法覆核,要求法庭頒令條例「違憲」,宣告立法會的表決無效,及推翻全國人大常委會和特首林鄭月娥的決定等。其中,郭的入稟狀指特首林鄭月娥提出高鐵「一地兩檢」及相關議案,故將她列作答辯人。

5人的申請聆訊將在10月30日至31日同期進行。

駁回梁恆郭卓堅入稟 官:倘頒令累港損失更大

(記者 葛婷)「青年新政」的梁頌恆及「長洲覆核王」郭卓堅早前分別入稟高院,要求司法覆核廣深港高鐵香港段在西九龍站劃出「內地口岸區」實施「一地兩檢」,又申請在正式審訊前先頒發臨時禁制令。高院昨頒下判詞拒絕申請,兩人需支付訟費。法官認為,一旦批出暫緩執行「一地兩檢」法例,倘條例最終被裁定「合憲」,整個香港社會需承受的損害會遠比不批出多,反之拒絕批出臨時禁制令造成不公義的風險會較小。

法官周家明昨日頒下判詞,指是次案件涉及公眾利益,倘若批出禁制令,必將影響高鐵在9月投入服務。雖然梁頌恆提出可改用「兩地兩檢」暫時營運,但周官認為不可行,因為西九站之後的4個車站內,均無設置海關、出入境、清關以及檢疫等設施。

周官並引述運輸及房屋局常任秘書長(運輸)黎以德早前供詞指,若高鐵未能如期通車,會對旅客、商人和僱員帶來反效果,損害香港作為區域交通樞紐的聲譽,也會對旅客帶來不方便,限制了他們到內地的交通選擇。

禁令或致巨大經濟損失

同時,營運商港鐵及其他專營巴士、小巴公司等每月會損失3.72億元收入,以及高達1.79億元營運及保養開支,並會帶來失業、商貿及旅遊業機遇的損失。

若批出禁制令,但最終證明《廣深港高鐵(一地兩檢)條例》是「合憲」的,將引致上述十分巨大的經濟損失,整個香港社會需承受的損害遠比不批出禁制令多。

周官在判詞中並引述梁、郭兩人聲言,倘法庭不批出暫緩執行高鐵「一地兩檢」法例,市民有可能在高鐵站內錯誤地墮入內地法例的「法網」,但他認為在等候司法覆核有結果前,市民有自由選擇是否乘搭高鐵,而兩人已表明不會乘搭「一地兩檢」的高鐵往內地,對兩人而言,這種情況更加只是純粹假設情況。

官:具較低不公義風險

周官同意梁頌恆所指,倘若法院作出錯誤決定、拒絕批出禁制令,公眾及社會利益會受損,但亦同時反駁,考慮是否批出禁制令是要衡量兩者帶來不公義的風險,縱觀整體因素,錯誤地沒批出禁制令帶來的損害,顯然少於錯誤地批出。因此,不批出禁制令是具有較低的不公義風險。

周官又指,梁頌恆和郭卓堅聲稱高鐵「一地兩檢」「違憲」及違反基本法,但兩人都沒有提交詳盡的法律理據作為支持。這方面將留待10月的審訊處理。

判令梁郭二人須付訟費

周官下令梁頌恆要支付立法會主席及律政司司長訟費;郭卓堅要支付行政長官林鄭月娥訟費。至於立法會主席的代表大律師要求向梁頌恆判罰懲罰性訟費,法官認為沒有基礎。

裁決符港利益 政界批郭梁濫訟

高院拒批「一地兩檢」臨禁令

法院昨日拒絕梁頌恆及郭卓堅就「一地兩檢」安排提出的臨時禁制令申請。政界人士普遍認為,法院是次裁決符合香港社會的利益,並批評郭梁兩人缺乏法律理據,只是為了自己的政治目的,就濫用司法程序,阻礙香港發展,應予以譴責。

周浩鼎:阻通車累港損失

民建聯副主席周浩鼎昨日在接受香港文匯報訪問時表示,法庭的觀點與他相當吻合。首先,大部分香港市民都十分期待高鐵盡快通車,其次,根據普通法原則,法庭在考慮是否發出禁制令時,一般都會十分小心。

他解釋,在是次案中,法院特別要考慮到Balance of Convenience(便利平衡)的原則,即一旦頒發禁制令後將會帶來什麼影響。如果今次法院發出了禁制令,但政府在今年10月有關「一地兩檢」的司法覆核案件中勝訴,則其間高鐵通車受阻延,以及車站的保養營運等等成本,會為香港社會帶來很大的損失。

周浩鼎強調,「一地兩檢」合憲合法,並沒有違反基本法條文,有關人等申請禁制令只是為了「做場大龍鳳」,而濫用司法覆核申請。

葛珮帆:無理「一地兩檢」

民建聯立法會議員葛珮帆指出,全國人大的相關決定,為「一地兩檢」安排奠下了穩固的法律基礎,是「憲制性法律效力的確認」,根本沒有司法覆核的可能。

葛珮帆指,郭梁兩人缺乏法理依據,只是千方百計、無理取鬧地阻撓「一地兩檢」的實施。

高院是次拒絕批出禁制令是合情合理的,粉碎了反對派拖延高鐵通車的圖謀。

針對郭卓堅在聞判後聲稱自己「盡晒力為香港」的說法,她批評極其無稽,特別法官在判詞中已說明倘頒禁令出錯,整個香港社會都承受十分巨大的損失,故不頒禁令的決定才是為了香港,這反映了郭卓堅等人不但阻礙香港發展,還要扮偉大,濫用司法程序禍港,應當受社會各界的強烈譴責。

陸頌雄批郭自誇惹反感

工聯會立法會議員陸頌雄認為,是次法院的判決符合公眾期望。在「一地兩檢」的問題上,反對派挖空心思,以各種各樣的方式阻礙高鐵香港段如期通車,完全漠視高鐵一旦延期對香港整體發展帶來的重大影響。

他批評郭卓堅聲稱自己「盡晒力為香港」,「簡直令人作嘔及無恥。」香港市民普遍希望高鐵盡快通車,兩人的所作所為,完全不能代表全港市民,奉勸兩人不要為自己面上貼金。

顏汶羽:反對派拖垮

青年民建聯主席顏汶羽歡迎法院的決定。他指出,高鐵香港段「一地兩檢」的安排,可以充分發揮高鐵的效能,加速香港與內地之間的往來。不過,反對派就一而再、再而三地阻撓高鐵的開通,說到底只是有一個目的,就是要阻礙香港發展,而受損的是整個香港社會。

來源:文匯網


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