沙特內閣大換血 王儲權力鞏固

圖：沙特阿拉伯國王薩勒曼（右）改組內閣，被外界指為異議記者卡舒吉命案幕後主使的王儲本．薩勒曼（左）地位未動搖（美聯社）

據路透社、美國CNN及今日俄羅斯（RT）報道：沙特阿拉伯國王兼首相薩勒曼27日發布命令改組內閣，更換外交大臣等重要官員，並重建沙特安全和政治事務委員會。此次內閣改組後，王儲本．薩勒曼的權力預計將進一步得到鞏固，有助於穩定沙特政局外，也可以藉此展示改革決心、消除卡舒吉遇害案的負面影響。

沙特規定每四年更換或重新任命內閣，此次內閣改組在預期之中，不過此次內閣重組卻是大換血，多個重要職位有變動。分析指，今次國王薩勒曼的內閣大換血不僅是為了提高內閣效率，讓高層官員更忠於國王與王儲，更是為了緩解國家出現的外交危機。

決心發展「經濟外交」

據發布的命令，此次內閣改組的主要變動包括免去朱拜爾的外交大臣職務，由前財政大臣阿薩夫接任。朱拜爾被任命為外交事務國務大臣兼內閣成員。輿論認為，外交大臣朱拜爾被免職，降為外交國務大臣與他處理《華盛頓郵報》記者卡舒吉之死有關聯。

朱拜爾任外長時曾表示，卡舒吉遇害案是一個「巨大的錯誤」。他10月間接受美國霍士新聞採訪時，將卡舒吉之死歸咎於自作主張的行動，強調沙特政府會讓有責任的人受懲，被王儲視為「眼中釘」。

而新外交大臣阿薩夫此前擔任沙特財政大臣長達20餘年，同時還是沙特國家石油公司阿美公司和沙特公共投資基金的董事會成員。分析人士指出，此次沙特國王任命經濟領域資深官員阿薩夫出任外交大臣，或表明沙特決心發展「經濟外交」，以恢復外國投資者信心，同時大力發展非石油經濟，推動落實「沙特2030願景」。

設太空局向中俄釋信號

此外，國王薩勒曼還下令成立沙特太空局，由他的六十二歲長子蘇爾坦王子擔任局長，他也是首名阿拉伯及穆斯林太空人。此舉不知跟美國聲言要組建「太空軍」，或日漸成形的太空旅遊有否關連。

中東分析師、俄羅斯高等經濟學院高級講師盧基揚諾夫表示，沙特太空局的改革向中俄發出了明確的信號，即沙特願意考慮從這些國家購買太空技術，儘管美國把這兩個國家看作戰略敵人。

這是沙特國王進行的第二次重大改組，上一次沙特改變了「兄終弟及」的權力交接方式，並讓其兒子穆罕默德．本．薩勒曼成為王位繼承人。而這一次改組，則是讓王儲本．薩勒曼得以繼續手執國防大權，出任政治及安全事務委員會主席，而沙特的國家安全顧問、國民衛隊司令等主要官員，改由穆罕默德的親信出任。

剔除過度親美勢力

此次內閣改組並未涉及王儲已有權力，國王薩勒曼重用一批資歷更深的官員輔佐王儲，以鞏固王儲的權力。此外，對內閣的大換血也體現出國王薩勒曼對王儲本．薩勒曼的信任與支持，未來新上任的內閣成員也將更多地忠於王儲本人，這與上次改組明顯不同。

分析還指，沙特國王薩勒曼此次大幅改組內閣及安全機構，被認為不僅排除了過度親美的高層、平衡家族內部權力，也是向中國和俄羅斯釋放合作訊息。盧基揚諾夫表示，西方國家認為王儲本．薩勒曼是此案的背後指使者引發的後果之一，就是沙特與西方國家出現外交危機，尤其是傳統意義上的盟友美國也有對其採取敵對行動的可能。因此內閣改組除了被認為是剔除親美的高層外，也被解讀為在向美國表明，沙特不會允許任何國家干涉該國的內政。

【華發網根據大公報採編】