澳門民署：兩年過渡防斷層利發展

市販互助會一行訪民署

晤議員市販會釋疑    休業規範顧消費者

民政總署訊：民政總署昨日與到訪的立法議員及澳門市販互助會代表會面，聽取《公共街市管理制度法》及《小販管理制度法》諮詢文本意見，並對有關休業規範、原經營者的過渡措施、街市租賃合約期限作詳細解釋，以釋各界疑慮。

在立法議員李靜儀、林倫偉及李振宇陪同下，澳門市販互助會代表柯勝樂、阮錦添、勞協華、柯清煌、張國柱等於昨日拜訪民署，與民署管委會主席戴祖義、副主席李偉農、委員吳秀虹及杜淑儀，以及相關部門主管會面，雙方就現正公開諮詢的《公共街市管理制度法》及《小販管理制度法》諮詢文本內容交換意見。

業界盼轉名不設年限

柯勝樂表示，市販業界不反對政府修改法例，惟對每年休假與缺勤天數、原經營者的過渡措施以及街市租賃合約期限存有疑慮，同時對街市攤位或小販準照的取得方式表示憂慮。李靜儀補充，鑒於業界存在的歷史原因，希望修法顧及攤販感受，綜合攤販意見，希望考慮提供一次性不設年限的轉名機會，讓攤販逐漸過渡。戴祖義表示，是次修法目的是希望為行業注入動力，得以傳承。他強調有關過渡措施曾作多方面考慮，倘若不設限期，行業日後可能出現斷層，不利於對行業發展及社會的需要。

合理申假可休業半年

根據文本，街市攤位承租人不可無故連續不營業超過三天或每一曆年內間斷不營業超過三十天，以上是指沒有提交證明申請休業，視作無故休業。倘業界提交證明申請休假，其實最高可休業日數可達一百八十天，當中包括因患病、休漁期、不可抗力因素等原因之休業。上述休業規範乃需充分平衡社會各方的利益，除需考慮攤販實際需要以及公共資源得到合理運用外，還需兼顧市民的購物需要。

競爭進場非價高者得

為保持市場穩定，現時文本建議為現有經營者設立為期兩年的過渡安排，於期限內可將攤位租賃權或準照持有權轉移至他人，或選擇親身經營至終老或至自動放棄。由於現時六十歲以上街市承租人約佔四成，小販準照持有人約佔六成，設立具期限的過渡期，有利於行業的存續發展。引入競爭進場機制並不是以價高者得為準則，更重要的是以經營者提供的服務及貨品多元性等作為考量；為街市租賃合約設期限，是希望為行業注入新動力。上述競爭機制及設“三加三”租賃期限均只約束新進場的經營者。

為聽取業界意見，民署在明日設有業界諮詢會，回答業界的疑問並收集意見。民署理解業界的憂慮，為持續與業界保持溝通及聽取社會各界意見，將於五月十日加設一場公眾諮詢會。

《公共街市管理制度法》及《小販管理制度法》公開諮詢至五月廿八日結束，市民及業界可透過電郵(info-mv@iacm.gov.mo)、民署市民服務熱線（二八三三 · 七六七六）、傳真（八三九五 · ○四一一）、專題網頁網(www.iacm.gov.mo/market-hawker)或郵寄等途徑發表意見。

【來源：澳門民政總署】