刻不容緩/選舉制度存明顯漏洞須堵塞

香港選舉制度漏洞成為國家安全的隱患，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正日前提到，香港社會出現的一些亂象表明香港特別行政區現行的選舉制度存在明顯的漏洞和缺陷。完善香港特別行政區選舉制度意義重大，也是一項緊迫任務。《大公報》梳理了現存選舉制度的六大漏洞，包括入閘門檻寬鬆、欠缺嚴謹審查參選人機制、比例代表制不能準確反映民意等。反映「完善選舉制度刻不容緩」，已成為廣大香港市民的心聲。

漏洞一

採比例代表制

低票也可當選

自回歸後，香港立法會選舉的地區直選及超級區議會一直採取比例代表制，同時配合最大餘額法分配議席。原全國人大常委會委員、首任立法會主席范徐麗泰日前指出，立法會選舉採用比例代表制，原意是希望有多元化意見，令小黨派都能有代表躋身議會，但現時得票率低於10%的候選人都可以勝出，導致激進派亦能當選。

梁國雄得票率僅6.13%

根據2016年立法會選舉的結果，例如新界西有九席，普遍的攬炒派得票率都屬偏低，大部分低於百分之十。例如前公民黨成員郭家麒只有42334票，得票率僅得7.02%，而民主黨尹兆堅的得票率亦只有6.91%。值得留意的是，激進派往往就是利用這漏洞低票當選入主立法會，例如當年代表青年新政的游蕙禎，她在九龍西選區只是獲得20643票，得票率是7.4%，僥幸以最後一席入主立法會。至於代替「港獨」梁天琦出選的「Plan B」梁頌恆，當年的得票也只有6.55%。社民連梁國雄就敬陪末座，得票率僅得6.13%。

然而，這些以低票進入議會的激進派別有所圖，梁頌恆和游蕙禎在立法會宣誓時公然披上「港獨」旗幟，並修改誓詞，侮辱國家。梁國雄宣誓時使用道具和高叫「自決」口號等。種種亂象激起全國人民憤怒。

全國港澳研究會副會長劉兆佳日前撰文，強調現行立法會地區直選採用的大選區、比例代表制選舉辦法在香港愈趨激進化。他認為，為排除激進勢力，令所有候選人在選舉中盡量爭取大多數人的支持，其中雙議席單票制是不錯的選擇。

漏洞二

審查制度疏漏

「獨人」乘虛而入

現時立法會選舉欠缺嚴謹和完善的審查制度，所謂的把關工作只能依賴立法會選舉主任，而該職位由民政事務專員兼任。由於每屆選舉都有眾多候選人報名，選舉主任工作繁重，容易掛一漏萬。若果「港獨」分子以漁翁撒網式報名參選，有機會乘虛而入。

未簽確認書者當選

即使選管會在2016年要求參選人簽署「確認書」，效忠擁護基本法和效忠香港特別行政區，卻形同虛設。例如當屆除了熱血公民鄭松泰簽署「確認書」之外，所有當選的攬炒派都沒有簽署。此外，香港眾志羅冠聰、劉小麗及朱凱迪等多名氣焰囂張的反中亂港分子亦成功「入閘」，當中羅冠聰的參選政綱公然提及「民主自決」，甚至列出「自決」的路線圖，同時又煽動反中的情緒。這些人在2016年立法會選舉當選後，羅、劉、朱等人居然在立法會內繼續散播「自決」訊息。立法機構居然成為反中亂港分子的播「獨」平台，實在令人震驚。

又例如2018年立法會補選，作為前香港眾志周庭「Plan B」的區諾軒，一方面簽署「確認書」，另一方面被揭發曾經焚燒基本法道具，但最終亦成功入閘和當選。

港區全國人大代表鄭耀棠當時形容，無論是真的、假的或道具，涉及的意識就是燒基本法，這是不可接受，而選舉主任容許區諾軒入閘是「疏漏」。

漏洞三

提名門檻過低

選舉論壇播「獨」

立法會選舉的提名門檻相當低，若果參選人報名參加地區直選的話，只要取得該區100個登記選民的簽名，以及繳交五萬元按金就可以參選。假如要報名參加功能界別的話，參選人要取得該界別10個或以上有關界別或選區選民提名，以及繳交2.5萬元。如此低成本的提名門檻，令反中亂港分子均有機會入閘。

提名門檻過度寬鬆衍生兩個問題，首先就是激進分子可以藉着選舉期間散播激進理念，包括在媒體的選舉論壇高舉激進口號。2016年立法會補選，「港獨」梁天琦竟可入閘，並不惜一切散播「港獨」訊息。梁天琦在電視台選舉論壇高呼「以武制暴」、「佔領整個立法會」等，多次叫囂「光復香港、時代革命」。結果這些「港獨」口號後來在修例風波中被廣泛使用。

另一個問題是，太多人參選會令選舉論壇難以舉行。2019年1月，立法會政制事務委員會曾經開會討論選舉制度問題，民建聯立法會議員蔣麗芸認為，提名門檻低令選舉論壇出現很多候選人，有選區的論壇要分為兩場舉辦，場面「迫爆」，每名候選人發言時間不多，只能如急口令般說話。

當時的政制及內地事務局局長聶德權回應稱，考慮提名門檻時要取得平衡，過高會令有志參選或經濟條件欠佳者不能參選，但過低也衍生很多實際問題，當局會一直研究，並適時提出方案，但至今亦並無改良方案。

漏洞四

狂組工會種票

霸佔功能界別

攬炒派提出「攬炒十部曲」的奪權計劃，首先就是取得立法會過半數，除了要在地區直選取得壓倒性的勝利之外，攬炒派還要攻陷多個功能組別議席，才可以成功完成奪權的第一步。2019年黑暴發生以來，除了多名攬炒派參加區議會選舉外，同時還瘋狂組織工會，務求以「篤數」的方式增加選民數目。一方面方便日後發動罷工，另一方面亦是為了進攻團體票或個人票的功能界別。

《大公報》去年曾踢爆搞事者利用「七人就可成立工會」的現有法律漏洞，巧立名目成立大量工會。例如立法會勞工界議員共有三名，實行全票制，一個工會可以一票選三人。換言之，只要掌握過半數勞工界選民，就可以穩奪三席。而攬炒派大玩陰招，在申請成立新工會時，往往只是在工會名稱中改動一、兩個字眼，便又衍生出多個工會。

搞事者又鼓勵組織新的食店，或三人一組建立社團，而社團會章改為推廣文化藝術等，企圖進攻飲食界、批發及零售界、體育、演藝、文化及出版界等。

港區全國人大代表、工聯會會長吳秋北明確指出，攬炒派種票行為出現在勞工界，亦出現在其他界別，是赤裸裸的奪權行為，其最終目的就是要顛覆政權。

漏洞五

攬炒壟斷區會

國家安全隱患

選舉委員會的職能是選出行政長官，責任重大，一直以均衡參與作為其組成原則。2000年的選委會選舉，由四大界別的38個界別分組組成，包括工程界、勞工界、商界、宗教界、漁農界等，合共800席。2010年8月，全國人大常委會予以批准基本法附件一的修正案，2012年選舉第四任行政長官的選委會共1200人。換言之，2011年的選委會選舉，四大界別各增100人，合共1200人。一直以來，選委會一直以循序漸進的方式發展。

然而，根據現時的分布，區議會佔選委會117席，而中國人民政治協商會議只佔51席。按照現時攬炒派壟斷區議會的情況，這樣的分布明顯是國家安全隱患。中央領導人反覆強調「愛國者治港」，若果不改善隱患，「愛國者治港」就會淪為空談。

漏洞六

戴耀廷搞「初選」

非法操控選舉

立法會選舉理應在公平、公正、公開的情況進行，但攬炒派為求勝出不擇手段，想出多種離譜的方法操控選舉。港大法律系前副教授戴耀廷，發起非法「佔中」後，在2016年推動「雷動計劃」，借所謂「民調」操縱選民投票意向，企圖「配票」干預選舉，嚴重影響選舉的公平公正。

未有人因「雷動計劃」入獄

當時多名建制派議員投訴、大批市民到廉署舉報，時任政制及內地事務局副局長陳帥夫在2018年回應議員質問時，稱已交執法部門跟進，但至今仍未有人因為組織「雷動計劃」而入獄。選舉制度並無絲毫改變。

後來戴耀廷食髓知味，發動「風雲計劃」、2020年非法「初選」。所謂「初選」，就是在正式立法會選舉之前，在全港範圍內進行一場攬炒派內部的選舉，先把一部分候選人篩選出局，以求在正式選舉時，令攬炒派的選票更集中。特區政府當時回應稱，香港法例並沒有所謂「初選」機制，任何所謂「初選」並不構成立法會選舉或公共選舉程序的一部分，但並無明文禁止「初選」。

來源：大公報