「初選」挑戰國安法 專家促依法懲治

香港國安法頒布實施以來，香港反對派和一些西方國家頻生事端，又是上演「初選」鬧劇，又是簽署所謂的「香港自治法案」。內地專家表示，出格的「初選」是挑戰香港國安法的非常事態，對香港特區憲制秩序、選舉公平及國家安全等構成衝擊。而美國「香港自治法案」更是給香港反對派提供「一邊倒」的全力保護。這位專家痛斥，為香港立法，美國到底是哪根葱？他強調，制裁香港，美國需要掂量一下自己的實力和利益。

誘導激進民意 脅迫立會選舉

全國港澳研究會理事、北京航空航天大學「一國兩制」法律研究中心執行主任田飛龍接受香港文匯報採訪時表示，變質「初選」涉嫌內外勾結及以非法手段破壞選舉、破壞政權機關履行職責，觸犯香港國安法多個條文，以及觸犯本地的私隱條例、疫情限制聚集令以及立法會/區議會議員公務場所反挪用的規定，可以根據國安法及本地其他法律調查搜證，進行懲治。

田飛龍指出，變質「初選」過程沒有對候選人進行任何形式的資格確認，也沒有對投票者是否重複投票、是否具備投票資格進行規範登記和審查，一味追求放大投票數字，根本不是有價值、合乎法律及理性標準的選舉，其結果亦有很多水分，不可靠；變質「初選」的結果凸顯了本土激進派對傳統泛民主派的世代更替與政治離叛，誘導民意的激進取向，向國際社會釋放錯誤信號，對即將開展的正式選舉過程造成脅迫和誤導。

田飛龍認為，特區政府除了依法追究有關組織者責任以嚴肅香港選舉法紀之外，還應當對選舉委員會及各選舉主任進行培訓和指導，要求其嚴格進行參選人資格的合法審查與DQ裁量，確保香港選舉公平公正合法進行。唯有借助國安法契機，官民合力反擊極端政治勢力和外部干預，回歸基本法所保障的理性民主架構，才可確保高度自治的民主基礎和社會團結條件。

田飛龍說，出格的「初選」前後，美國官方聲明支持，而「香港自治法案」更是給香港反對派提供全力保護，對特區依法管治的官員實施嚴厲制裁，顯然是一邊倒的干預和破壞。

美國長臂立法 暴露霸權本質

「為香港立法，美國到底是哪根葱呢？」田飛龍指出，從美國「香港自治法案」中看到中英聯合聲明和基本法，但沒有看到中國憲法，最關鍵的中國憲法，硬生生被美國的長臂立法「藏匿」。中英聯合聲明不僅與美國無關，而且1997年之後已無可執行內容及可由外部介入的程序機制，美國只是需要一個名頭和借口而已。這暴露出美國在對待中國主權與法權體系上的邏輯漏洞，混淆國際法與國內法，以國內法手段非法干預他國內政，美國法治在其外向維度上盡顯霸權本質。同時，對中國憲法的規範性忽視，實質反映了美國由來已久的不將別國尤其是差異性文明下的其他國家的法律和文明當回事，推行法律與文明的「一元主義」。這是美國與世界多國緊張關係的隱秘根源。

田飛龍表示，制裁香港，美國需要掂量一下自己的實力和利益。美國想要與香港脫鈎，固然可以一定程度打擊中國的金融安全體系與外貿聯繫，但對美國利益的損害或許更大。他分析，出於大國意氣，美國的制裁措施肯定會落地，否則「做不了大哥，帶不了隊伍」。但極端措施很難採納，因為損及自身，傷害盟友，破壞全球化基礎設施和各方共同利益。美國也需要拉攏拼湊「反華統一戰線」，在這一「團夥作案」成形之前，美國的制裁動作只能是試探性和初步性的，是中等程度的熱身戰，比如簽證制裁、拉名單及選擇性金融制裁。

【華發網根據文匯報採編】