基本法30周年法律高峰論壇/愛國者治港 天經地義

律政司昨日舉辦基本法頒布30周年法律高峰論壇，多位著名法律專業人士、基本法專家學者出席，講解「一國兩制」、憲法和基本法，談及愛國者治港、司法改革及行政主導等議題。國務院港澳辦常務副主任張曉明在視像致辭中表示，全面準確貫徹「一國兩制」方針，既要講愛港，又要講愛國，要看到祖國好香港才更好，在香港社會崇尚的民主、自由、人權等核心價值之前，應當加上「愛國」一詞。張曉明強調，香港特區是中國不可分離的部分，要求治港者必須是愛國者，天經地義。「愛國愛港者治港，反中亂港者出局，這是『一國兩制』下的一項政治規矩，現在也已經成為一項法律規範。」

本次論壇以「追本溯源」為主題。全國政協副主席梁振英、國務院港澳辦常務副主任張曉明、原國務院港澳辦副主任馮巍、行政長官林鄭月娥、中聯辦副主任陳冬、律政司司長鄭若驊、原全國人大法律委員會主任及原全國人大常委會香港基本法委員會主任喬曉陽、原全國人大常委會香港基本法委員會副主任梁愛詩、全國人大常委會香港基本法委員會副主任張勇、全國人大常委會香港基本法委員會副主任譚惠珠、聯合國國際法院副院長薛捍勤及多名法律界權威人士出席。

「一國」是「兩制」基礎

張曉明致辭時表示，全面準確貫徹「一國兩制」方針，既要講「兩制」，也要講「一國」，要看到「一國」是實行「兩制」的前提和基礎；既要講愛港，又要講愛國，要看到祖國好香港才更好，在香港社會崇尚的民主、自由、人權等核心價值之前，應當加上「愛國」一詞；既要講求同存異，又要講堅守底線，要看到底線守得越牢，政治包容空間越大。

張曉明指出，反思香港回歸以來出現的許多問題，說到底都與對「一國兩制」方針理解和貫徹不全面不準確有關。特別是以逼迫全國人大常委會收回8．31決定為主要訴求的非法「佔中」事件和以反對向內地移交逃犯為發端的「修例風波」，都是以毫無底線的行為方式搞對抗，並演變成社會動亂，對「一國兩制」造成了嚴重傷害，不僅危及國家安全，也使香港全社會付出了沉重代價。

張曉明表示，從思想觀念上正本清源、撥亂反正是當務之急。不僅要「破」，還要「立」。從這個角度說，當下關於治港者標準問題的討論就顯得更有必要，並具有全局性、根本性意義。

是政治規矩也是法律規範

「我們能夠設想讓內心不認同國家、蓄意與中央對抗，甚至意圖顛覆國家政權、勾結外部勢力危害國家安全的人來管治香港嗎？這符合『一國兩制』的初心、符合『港人治港』的標準嗎？」張曉明強調，香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，要求治港者必須是愛國者，天經地義。香港特別行政區政權機構的人員必須真誠擁護基本法，效忠中華人民共和國及其香港特別行政區，不做損害國家利益和香港繁榮穩定的事情。

張曉明提到，11月11日全國人大常委會剛作出的關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定，不僅為特區政府即時取消四名反對派議員資格提供了堅實的法律基礎，也是為今後處理此類問題立規明矩。「愛國愛港者治港，反中亂港者出局，這是『一國兩制』下的一項政治規矩，現在也已經成為一項法律規範。」

張曉明說，世界在變，中國在變，香港也在變。香港之變既有被動的變，也有主動的變，包括政治上撥亂反正，在經濟民生領域以改革的勇氣破解難題；在這個變的過程中，難免有「陣痛」，但總趨勢必將是愈來愈好。

【華發網根據大公報採編】