建制「3拳」反拉布 今提修內務守則

完善委會主席選舉 縮短發言時間 禁止打尖辯論

本年度立法會開始以來，攬炒派議員依然肆意拉布，拖延內務委員會及18個事務委員會主席選舉，更一再拉布阻礙立法會大會的進程。香港文匯報昨日獲悉，建制派立法會議員擬於今日採取行動，在立法會議事規則委員會上提出修訂《內務守則》三大範疇，包括完善委員會選舉主席程序，及縮短有關附屬法例報告議案的辯論發言時間等，以確保議會運作不被無理拖延，期望在今年內落實有關工作，未來亦不排除會修改《議事規則》。

立法會10月復會後，攬炒派並無停止攬炒議會，在選舉內會及事務委員會主席上，以嬉皮笑臉態度惡意提名，上演一場場的攬炒鬧劇。為免亂象惡化，建制派以先易後難的方式，提出先修改《內務守則》三大範疇。

不可即時提名 須預先書面提交

首先是完善委員會正、副主席的選舉程序。內容包括若30分鐘未能選出主席就須休會，由內務委員會主席為委員會提名另一位主持人，並訂明下次會議的日期、地點、時間及方式。倘是內會主席選舉被拖延，則由立法會主席提名另一位主持人。

針對攬炒派惡意提名的問題，建制派建議，提名須在會議前以書面提交秘書處，不可即時提名；提名人、和議人及被提名人均須簽名作實，身份不能重疊；所有選舉程序不設發言環節，主持人有權命令行為極不檢點的議員退席。

其次是縮短有關附屬法例報告議案的辯論發言時間。有見攬炒派借立法會大會的平台拉布，修訂建議將附屬法例議案發言時限，由15分鐘縮減至5分鐘。

第三方面是處理議員提出的辯論數目及議案的辯論程序。鑑於攬炒派屢次以呈請書方式打尖作辯論拉布，令議員議案無法處理，新修訂建議須交付專責委員會的議案，除非事先獲得內會通過，否則不能打尖進行辯論，而是排在個別議員動議的議案之後。

據悉，今次的修訂內容經過千錘百煉後產生，而修改《內務守則》只需獲得立法會議事規則委員會同意，再提到內會通過便告完成，較為快捷。消息人士認為，過去議員提出任何修訂，必遭到攬炒派大力反對，其中最常見的手法，就是不斷要求秘書處研究其他國家的例子，一拖就是兩三年，令修訂工作一直無法展開。

研修議事規則 堵癱瘓議會漏洞

建制派已預計今天舉行的議事規則委員會會議上，攬炒派議員將繼續大打研究牌，及提出需要把修訂帶回所屬的黨派討論等作拖延，一眾建制派將會極力爭取，希望縮短討論時間盡快作出決定，將議會歪風撥亂反正。現時議事規則委員會有12名委員，建制派佔多數，期望可在今年內落實修訂。

修改《內務守則》後，建制派會密切評估議會的運作情況，現階段仍在研究修改《議事規則》，冀能進一步堵塞拉布漏洞。建制派認為，攬炒派現時仍肆無忌憚搞亂議會，若不修訂好《議事規則》，未來情況更加難以想像，令人擔心立法會運作會被癱瘓。