粵海警執法並非兩地警方聯合 法律界：12港人內地被捕因非法越境

廣東省海警局8月23日在香港東南方的內地管轄海域內，查獲一艘涉嫌非法越境快艇，當場扣押12人，他們皆為偷渡前往台灣的香港暴徒。對於有人炒作所謂「內地與香港聯合執法」、「『濫用』香港國安法」等話題，法律界人士指出，基於法律屬地原則，事發地點為內地司法管轄區，內地海警拘捕是合法、合情、合理。這些越境被捕港人在完成內地法律程序回港後，還必須接受香港法律的審判。

港區全國人大代表、香港中律協創會會長陳曼琪昨日接受點新聞記者訪問時表示，從廣東海警局的聲明可知兩個重要資訊：一是有關截查地點位於內地管轄範圍的內地水域；二是抓捕方為廣東海警。根據普通法與大陸法共同接納的屬地管轄原則，發生在事發水域的任何違法行為應由內地警方管轄。內地海警在所轄海域對涉嫌違法的船隻及人員依法進行調查，做法合法合理合情。香港警方也已明確表示，事件並非兩地跨境合作行動，只是事發後依照慣例接獲內地執法部門通報。

今次被捕的12人中，有11人被香港法庭頒令不准離港，三人正被通緝，若香港警方提前知悉他們潛逃出境，又怎會坐視不理不採取措施？

回香港後還要負上刑責

陳曼琪表示，社會上有人歪曲抹黑內地濫用國安法拘捕港人，這是非常扭曲、極具誤導的說法。她指出，有些人無中生有，蓄意歪曲抹黑，不是無知就是造謠，只會混淆是非，激化矛盾。有人試圖破壞法治，破壞「一國兩制」的圖謀是絕對不會得逞的。

陳曼琪認為，12人中有11人在香港涉案保釋候審當中，香港法律中有一條違反法庭指令拘押罪，香港的法庭及警方會依法辦事。這些人保釋候審期間潛逃，他們在內地法律系統完成法律程序後，回到香港除了要為本身違反的法律接受審訊及若罪成後負上刑責，違反保釋條件也需要一併接受審判。香港法庭會考慮被告會否再潛逃，再申請保釋的機會十分困難。

「濫用」國安法一說根本不存在

港區全國人大代表、香港與內地法律專業聯合會會長陳曉峰表示，「濫用」國安法一說根本不存在，因為涉案12人不是因為違反香港國安法，而是因為「涉嫌非法越境」在內地管轄海域被廣東海警扣查。根據《中華人民共和國刑法》第322條規定，違反國（邊）境管理法規，偷越國（邊）境、情節嚴重者判處一年以下有期徒刑、拘役或管制，並處罰金。內地警方是根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》有關規定，對此次涉嫌偷越國（邊）境犯罪的人士進行執法。陳曉峰強調，這一案件的事實非常清楚，廣東海警執法的法理依據也非常清晰；他相信內地警方會依法辦案，查清事實，並依據法律作出懲罰。

本身是律師的全國政協委員簡松年表示，長久以來內地與香港都只在各自的法定水域執法，從不越界。如需聯合執法，僅合作在各自境內追捕罪犯。他又指，香港國安法有明文規定在何情況下，才可以由駐港國安公署執法人員執法，不可能有所謂「『濫用』香港國安法」的情況。

香港法學交流基金會副主席、法學教授傅健慈認為，「內地與香港聯合執法」、「『濫用』香港國安法」的講法是抹黑，事實是12人企圖「着草」到台灣，但被廣東海警截獲。攬炒派炒作的目的，就是要煽動年輕人繼續上街抗議。正如仍然有人相信8．31「太子站死人」謠言，繼續到太子站獻花，攬炒派毛孟靜等人還專門到太子站收花。他批評攬炒派用盡一切手段攬炒。

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