「港獨」入刑不應迴避和拖延

政壇上有一種誤解，「港獨」分子亦有一種迷信，認為《基本法》第23條尚未立法，所以「港獨」可以免於法律制裁。而且，「港獨」分子也知道「港獨」不能明火執仗，必須得託庇於「言論自由」這塊「擋箭牌」。

無任何「煽獨」藉口

「佔中」禍首戴耀廷今年3月赴台北出席「五獨」論壇，狂言要考慮用「民主自決」來決定香港應否「獨立建國」。特區政府就此發表聲明強烈譴責，國務院港澳辦及中聯辦指出，對此絕不能置若罔聞、縱容姑息，希望香港社會各界堅定守護「一國兩制」的憲制秩序，堅決支持香港特區政府依法規管「港獨」分子與外部分裂勢力的勾連活動。

但是，由香港六間大學教職員工會組成的「大學及專上院校工會聯盟」發聲明，指這是針對戴耀廷的「政治迫害」，認為政府打壓了學者言論及學術自由。戴耀廷聲稱，自己只是提出「學術討論」，沒有違反任何香港現行刑法，擔憂香港是否已到了以言入罪的地步雲雲。

問題是，如果「港獨」是違法的，那麼宣揚、鼓吹、煽動「港獨」，難道不是實施動作的一部分嗎？莫非用「言論自由」、「學術討論」這塊「遮羞佈」一擋，違法就能變成合法？

香港是法治之區，處置「港獨」的法律體現在香港法例第A601章《香港回歸條例》、香港法例第1章《釋義及通則條例》、香港法例第200章《刑事罪行條例》第2條、第3條、第9條及第10條有關叛逆、意圖叛逆及煽動等罪行，及香港法例第151章《社團條例》第8條禁止危害國家安全或公共安全秩序的社團運作。

上述條例足以涵蓋「港獨」等大部分罪行，也就是說，即使「第23條」沒有立法，特區政府仍有足夠法律手段檢控「港獨」分子，是不為也，非不能也。

6月11日，旺角暴亂主犯之一梁天琦因暴動及襲警罪成被高等法院判囚6年，法庭作出具阻嚇性的判決，是對近年來越來越暴力化的「港獨」違法活動的撥亂反正，讓年輕人看清楚「違法達義」、「勇武抗爭」的嚴重後果。社會各界指出，對於宣揚「違法達義」、「公民抗命」、「法治不等於守法」的戴耀廷等反對派政客，應較誤信、聽從他們的年輕人負上更大罪責。

彭定康和本港反對派政客互相唱和，抹黑香港司法制度，反對派喉舌立即對梁天琦案的主審法官「起底」，一眾「港獨」分子更公然狙擊主審法官，並惡毒詛咒其家人。這說明旺暴案判決擊中了越來越暴力化的「港獨」的要害。

參與旺暴不是一般社運人士，而是激進的暴民；不是在行使言論自由，而是無可辯駁的暴力；不是一般的非法集會和遊行，而是有計劃有組織有預謀的「反中亂港」行動，暴亂中屢有暴徒高呼「香港建國」口號，暴露激進分離勢力的真面目，是暴力加「港獨」的典型。

「佔中」打開了「違法達義」的潘朵拉盒子，激進分離勢力用「本土」來包裝「分離」，他們鼓吹「勇武抗爭」、「以武抗暴」，狂言「香港建國」，高舉「港獨」旗幟，鼓吹「去中國化」，以暴力和辱罵、恐嚇方式驅趕內地遊客，發動日益頻繁的「反中亂港」暴力活動，導致暴力化的「港獨」迅速蔓延，成為破壞香港社會和諧穩定，威脅國家統一和安全的「癌細胞」。

為「港獨」入刑奠定基礎

旺暴案判決雖未直接使「港獨」入刑，但擊中了越來越暴力化的「港獨」的要害，並且為「港獨」入刑奠定了基礎。

在「港獨」、「自決」於香港各界致力遏制及愈來愈沒有市場的時候，戴耀廷在「五獨」論壇發言時獨相畢露，聲言中國各民族的「反共、反專制」運動「一定會成功，而且不用太久」，更明目張膽地鼓吹港人要為「人民自決」做好準備，思考將來應成為一個「獨立國家」。

戴耀廷是整場非法「佔中」的策劃者和組織者，但「佔中」結束三年多，戴耀廷迄今逍遙法外，並未受到應有的法律制裁。法治不彰，失去阻嚇之效，令戴耀廷肆無忌憚，言行愈來愈囂張，破壞法治變本加厲，在香港、台灣或海外散播有關「港獨」、分裂國家等言論，對香港落實「一國兩制」造成嚴重傷害。香港長期擁有一位知法犯法學者凌駕於法律之上，是法治社會極不尋常的現象。

根據《刑事罪行條例》第9條及第10條，任何人作出、企圖作出、準備作出或與任何人串謀作出具煽動意圖的作為，引起憎恨中央政府或香港特區政府，或激起對其離叛，即屬犯罪。

「港獨」入刑不可再迴避和拖延，特區政府對戴耀廷的「港獨」言行不應再姑息縱容，必須盡快對戴耀廷予以刑事罪行追究，以彰顯法治，切實承擔維護國家主權、安全和發展利益的憲制責任。

前年國務院港澳辦發言人就香港有人公然宣稱成立「港獨」組織一事作出回應，指出有關行為危害國家主權、安全和香港的繁榮穩定，已嚴重違反國家憲法、香港《基本法》和現行有關法律，相信香港特區政府一定會依法處理。可惜當局未引起重視，造成「港獨」組織冒起，且與其餘「四獨」連成一氣，反映出「港獨」不僅企圖撕裂香港社會，更意圖與其他分離國家勢力連成一線，威脅國家的領土完整和主權安全。

《社團條例》第8條禁止危害國家安全或公共安全秩序的社團運作。特區政府必須密切留意事態發展，敢於擔當，杜絕相關分裂活動，不然只會縱容有法不依、叛國等不良風氣，後患無窮。取締「港獨」組織是有合理和合法的根據，特區政府相關部門對此責無旁貸，需迅速採取行動，取締「港獨」組織並將其「港獨」活動入刑，維護國家主權及確保「一國兩制」成功實踐。

撰稿人：全國政協委員、九龍東區各界聯會常務副會長

【來源：大公報】