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攜手共繪新時代“一帶一路”合作藍圖 中阿構建命運共同體

2018年7月10日,國務委員兼外交部長王毅在北京主持召開中阿合作論壇第八屆部長級會議。王毅在講話中表示,中國向西開放的大趨勢同阿拉伯國家向東發展的新潮流相向而行,相互呼應,共建“一帶一路”在中東的整體佈局正在快速成型。

攜手共繪新時代“一帶一路”合作藍圖 中阿構建命運共同體

王毅表示,中阿是共建“一帶一路”的天然合作夥伴。4年前,習近平主席向阿拉伯國家發出共建“一帶一路”的邀請。4年後,雙方在這一平臺上的務實合作規模不斷壯大,中國已成為阿拉伯國家第二大貿易夥伴,對阿拉伯國家直接投資存量超過150億美元。雙方以能源合作為主軸、以基礎設施建設和貿易投資便利化為兩翼、以核能、航太衛星、新能源三大高新領域為突破口的“1+2+3”合作框架進一步夯實,以促進穩定、創新合作、產能對接、增進友好為支撐的“四大行動計劃”全面推進。中阿共建“一帶一路”在中東的整體佈局正在快速成型。

中國特色社會主義進入新時代,中國的發展成就前所未有地吸引了國際社會的目光,中阿合作進入新時代。寧夏大學中國阿拉伯研究院院長李紹先表示,隨著“一帶一路”國際合作高峰論壇2017年在北京舉行,“一帶一路”倡議從理念走向實質性推進落實階段。此次中阿合作論壇第八屆部長級會議是我國進一步深化“一帶一路”框架下中阿各領域合作的重要活動。在2014年第六屆中阿合作論壇部長級會議上,習近平主席曾為中阿合作提出“1+2+3”合作格局。此次中阿合作論壇部長級會議在議題設置和會議精神上都將融入新時代中國特色大國外交思想。相信此次會議將為中阿合作註入新的動力,推進“一帶一路”倡議深入對接阿拉伯國家發展。

李紹先表示,此次中阿合作論壇部長級會議聚集了21個阿拉伯國家的外長,這在阿盟成立70多年的歷史上也是少見的,充分體現了阿拉伯國家對中阿合作的高度重視和對未來取得更大、更廣泛合作成果的期待。習近平主席2013年提出“一帶一路”倡議後,阿拉伯國家積極響應,而“一帶一路”建設也為中阿務實合作帶來了巨大機遇。

在“一帶一路”背景下中阿合作具有廣闊前景。李紹先表示,“一帶一路”倡議對於阿拉伯國家來說可謂正當其時。“一帶一路”倡議與阿拉伯國家現實發展的需要高度契合,這是阿拉伯國家整體對中阿合作及對接“一帶一路”熱情高漲的原因所在。一方面,阿拉伯國家整體處於世界工業化的第四梯隊,走“再工業化”道路成為當前阿拉伯國家擺脫發展困境的普遍共識。中國具備完整的工業體系,在航空航太、高鐵、大型基礎設施建設等領域達到了世界領先水準,中國幾乎可以滿足阿拉伯工業化發展的所有需求。中國的資金、技術、豐富的產能都是阿拉伯國家所需的,也完全契合阿拉伯國家現有的產業發展水準。另一方面,阿拉伯國家看重中國的發展經驗和智慧,中國改革開放過程中的經驗、教訓都是阿拉伯國家感興趣和可以借鑒的。此外,中阿合作在各個具體的領域都高度互補。

中阿合作論壇走過十餘年的歷程,機制建設日臻成熟,為中阿政治、貿易、能源及金融合作提供了有效的多邊平臺,對於促進中東地區的和平與穩定發揮了不可替代的積極作用,可以說中阿合作論壇是全球化背景下新型國際合作的典範。

關於中阿合作面臨的挑戰及中阿合作機制未來發展方向,李紹先認為,中阿合作在充滿機遇的同時也面臨不小的挑戰。一方面,阿拉伯國家國情千差萬別,在人口數量、貧富差距、資源稟賦、宗教文化等方面差異很大;另一方面,中東地區地緣局勢緊張,外部幹擾不斷。因此,中阿合作的推進還需要註意因國施策,務實推進。總的來說,中阿合作潛力巨大、前景看好。相信中阿合作論壇機制建設的不斷完善,將為中阿合作化解風險、把握機遇提供更高效、更富成果的平臺。

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合作對接

歷史上,中阿因絲綢之路相知相交。在經濟全球化深入發展的今天,中阿成為“一帶一路”建設的重要合作夥伴。雙方積極對接發展戰略,深化各領域務實合作。

科威特積極響應中方“一帶一路”倡議,是最早同中國簽署“一帶一路”合作檔的國家之一。科威特埃米爾薩巴赫將出席本屆部長級會議開幕式。

薩巴赫在接受新華社記者專訪時說,科威特的戰略發展規劃旨在實現科威特戰略轉型,讓科威特成為一個多元化經濟體,成為能夠吸引投資的國際貿易和金融中心。與中國的“一帶一路”倡議相對接,將有助於科威特實現這一目標。

2016年,沙烏地阿拉伯提出了旨在擺脫對石油的依賴、發展多元化經濟的“2030願景”。在實施過程中,沙特積極與中國展開合作。兩國成立了中沙高級別聯合委員會,有力推動沙特“2030願景”和中國“一帶一路”倡議對接。

中國外交部網站數據顯示,2017年中沙雙邊貿易額約500億美元,同比增長18.3%。

互利共贏

中阿合作論壇第七屆部長級會議2016年5月在卡塔爾首都多哈舉行。近兩年來,中阿合作飛速發展。

阿拉伯國家聯盟(阿盟)副秘書長胡薩姆⋅紮基將參加本屆部長級會議。他在出發前接受記者採訪時說:“中國在對外交往時不預設政治條件,阿拉伯國家普遍樂於和中國開展合作。”

紮基指出,阿拉伯國家和中國的貿易額在2017年達到1920億美元,雙方貿易關係良好,具有進一步增長的空間。

在“一帶一路”框架內,中阿雙方合作項目有序展開。埃及新行政首都中央商務區、中國—沙特(吉贊)產業園、中國—阿曼(杜庫姆)產業園等合作項目均已啟動。中國-阿曼(杜庫姆)產業園規劃總投資670億人民幣,是外國投資者在阿曼投資建設的最大產業園。

未來可期

中阿關係的發展,是有利於雙方、地區和全球的事業。雙方期待推動各領域合作邁上新臺階,特別是加強共建“一帶一路”合作。

阿爾及利亞政治分析家薩利姆⋅哈馬迪說,阿爾及利亞可以與中國在各個領域更加深入交流,特別是經濟方面。

摩洛哥經濟學者塔里克⋅馬爾基說,“一帶一路”倡議對摩洛哥來說是一個新機遇。摩洛哥與歐洲隔海相望,具有獨特的區位優勢,並且擁有高素質的勞動人口。通過參與“一帶一路”建設,摩洛哥希望成為連接歐洲和非洲的區域樞紐,吸引來自歐洲和中國的投資。

對於能源基本依賴進口的約旦來說,“一帶一路”帶來了諸多發展機遇,特別是在能源領域。中方參與的阿塔拉特油頁巖電站項目預計2020年建成投產,年供電量37億千瓦時,可以滿足約旦10%至15%的用電需求。

約旦中國問題專家馬爾旺⋅蘇達哈認為,中國提出的“一帶一路”倡議及其為推進該倡議所作出的種種努力,將改變“一帶一路”沿線各國的發展狀態,帶來全方位的發展進步。

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