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政協章程增「一國兩制」反分裂

政協章程增「一國兩制」反分裂

■全國政協十三屆一次會議第二次全體會議昨在北京人民大會堂舉行,聽取關於中國人民政治協商會議章程修正案(草案)的說明並進行大會發言。( 中新社

完善重大表述 習近平新時代思想納指導思想

昨天上午,全國政協十三屆一次會議第二次全體會議聽取了全國政協秘書長張慶黎關於政協章程修正案(草案)的說明。修正案(草案)共有48處進行了修改,把科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想納入人民政協的指導思想,並增加了「堅決反對一切分裂國家的活動」、「全面準確貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針」等重要內容。

張慶黎表示,修改後的政協章程總體保持穩定,增減部分章節,完善重大表述。在內容上,主要是把中共十九大提出的新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措,中共十八大以來以習近平為核心的中共中央關於政協工作的重要決策部署及人民政協理論創新、實踐創新、制度創新的成果納入進來。

修改後的總綱中,把科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想納入了人民政協的指導思想,充實了中國特色社會主義進入了新時代、中國社會主要矛盾變化等重大政治論斷的內容。

充實統一戰線內涵

總綱還增加了統一戰線方面的內容,如將「擁護祖國統一的愛國者」修改為「擁護祖國統一和致力於中華民族偉大復興的愛國者」;增加「非公有制經濟人士、新的社會階層人士等也是中國特色社會主義事業的建設者」內容。輿論稱,這是實事求是、與時俱進的具體反映。

值得關注的是,章程原第一章第十一條為「中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會宣傳和參與貫徹執行國家關於統一祖國的方針政策,積極開展同台灣同胞和各界人士的聯繫,促進祖國統一大業的實現。加強同香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞的聯繫和團結,鼓勵他們為保持港澳地區的繁榮和穩定,為建設祖國和統一祖國作出貢獻。」

增「港人治港」高度自治方針

而修正案(草案)中,在「積極開展同台灣同胞和各界人士的聯繫」後,增加了「堅決反對一切分裂國家的活動」內容;在「加強同香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞的聯繫和團結」前增加「全面準確貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針」。北京專家認為,政協是愛國統一戰線的主要力量,增加上述關於港澳台的內容,有助於更好發揮政協在反「獨」促統、共同維護和發展港澳繁榮穩定局面的獨特作用。

此外,修正案(草案)增加了不少關於政協委員自身建設的內容。比如,增加「不得利用委員身份牟取個人、小團體和特定關係人的利益」、「對違反社會道德或存在與委員身份不符的行為,應該及時約談或函詢,經提醒仍不改正的,應當責令其辭去委員」等條款,在提及加強廉政建設時,在原有的官僚主義的基礎上,增加了「克服形式主義、享樂主義和奢靡之風」的內容。

據悉,政協章程是參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士共同的行為準則,是各級政協設立組織開展工作的基本依據。現行政協章程的總體框架和主要內容是1982年全國政協五屆五次會議確定的,三十多年來已做過三次修改。

來源:香港文匯報


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